ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Белореченск. 13 февраля 2023года.
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,
с участием:
правонарушителя ФИО1,
старшего инспектора по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району ФИО2,
рассмотрев административные материалы, поступившие из Отдела МВД России по Белореченскому району в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Белореченский районный суд из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому 13.02.2023 г. в 08 ч. 00 мин., по адресу: <...>, установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а так же в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации. Так, ФИО1 прибыл в РФ 07.08.2022 г., 07.09.2022 г. получил патент в УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю на право осуществления трудовой деятельности в РФ. Срок действия патента ФИО1 был продлен до 06.02.2023 г. путем уплаты налогов на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей. Срок действия патента ФИО1 истек 07.02.2023 г. Срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 истек 07.02.2023 г. В нарушение абзаца 4 пункта 5 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с 07.02.2022 г. ФИО1 пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, патент.
13.02.2023 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, пояснил, что вовремя не смог оплатить налог, пропустил один день. в настоящее время все оплачено.
Представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району ФИО3 в судебном заседании считал данное правонарушение незначительным, вследствие чего выдворение ФИО1 за пределы РФ является нецелесообразнам. Пояснил, что ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации, поскольку им не был своевременно уплачен налог за патент на работу в Российской Федерации, пропуск срока - один день.
Выслушав правонарушителя, представителя административного органа, исследовав в судебном заседании все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1. в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его деяние правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина правонарушителя подтверждается письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 13 февраля 2023 года, согласно которому установлен вышеуказанный факт административного правонарушения, совершенного ФИО1, сведениями о гражданстве Республики Узбекистана, сводкой информации на иностранного гражданина об отсутствии информации о пересечении границы Российской Федерации, въезда/выезда, разрешением на временного проживание иностранного гражданина, патентом на работу в Российской Федерации, оплатой патента на следующий день по истечению срока, а также другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыл в РФ 07.08.2022 г., 07.09.2022 г. получил патент в на право осуществления трудовой деятельности в РФ, срок действия патента был продлен до 06.02.2023 г. срок действия истек 07.02.2023 г. В связи с чем, срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 также истек 07.02.2023 г. В нарушение абзаца 4 пункта 5 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при этом, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», с 07.02.2022 г. ФИО1 пребывает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, а также отсутствие патента.
Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно абз.4 п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителяранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений или иных административных правонарушений на территории Российской Федерации, характер совершенного им правонарушения, длительное время проживания в Российской Федерации, незначительность совершенного правонарушения, поскольку просрочен платеж за патент на один день, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, наличие смягчающих наказание обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в содеянном, а также требования вышеназванных законов. С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым и целесообразным назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в разумном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 /трех тысяч/ рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оплату административного штрафа произвести:
УФК ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ (Отдел МВД России по Белореченскому району), ИНН <***>, БИК 010349101, КПП 230301001, л/с <***>, Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 18891239990274615636.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.С. Кириенко