Дело № 2-73/2023
УИД 52RS0054-01-2022-000676-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чкаловск
13 января 2023 года
Суд в составе: председательствующего судьи Чкаловского районного суда Нижегородской области Удаловой Н.П., при секретаре судебного заседания Ларионовой Д.Ю., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения ФИО2, <дата>, являющегося <данные изъяты> на ее иждивении.
В обосновании заявления указав, что она проживает по адресу <адрес> с ней проживают супруг и сын ФИО2 <дата> года рождения, который является <данные изъяты> с детства. Она является пенсионером по старости и ей была назначена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с ч.3 ст. 17 и ст. 10 ФЗ №400-ФЗ от <дата> <дата> в ее адрес пришло письмо из пенсионного фонда о снятии с нее данной доплаты, при этом ей разъяснили, что выплата данной доплаты возможна при предоставлении ею решения суда об установлении факта нахождения сына на ее иждивении. В результате чего она вынуждена обращаться в суд. Факт нахождения сына на ее иждивении подтверждается справками о доходах, а именно сын имеет только пенсию, она имеет пенсию и доход по месту работы. Не смотря на то, что она является пенсионером она вынуждена работать, т.к. на ее иждивении находится ребенок инвалид, который требует с ее стороны дополнительного содержания, денежных средств которые получает сын недостаточно для его выздоровления и обеспечения надлежащего ухода и лечения, благодаря их с супругом усилиям и вложениям состояние здоровья сына не ухудшается, а напротив улучшается, вот уже несколько лет он может один находиться на стационарном лечении, т.к. может обеспечить минимальный уход за собой, в то время как раньше или ей или супругу приходилось постоянно находиться с ним в больнице для осуществления ухода. Два раза в год сын находится на стационарном лечении в Н.Новгороде и они вынуждены через день его посещать в больнице тратя на это свои денежные средства (бензин, автомобиль в семье необходим для нужд в первую очередь сына, приобретение питания), эти расходы полностью ложатся на их плечи. Так же она несет расходы по оплате массажа, сын нуждается в усиленном и хорошем питании и обеспечение питания полностью за счет средств их семьи. Сын имеет пенсию в размере <данные изъяты> рублей и компенсационную выплату <данные изъяты> рублей, а так же доплату <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. на лекарства, т.е. по сути его доход это <данные изъяты> руб., т.к. сумма <данные изъяты> руб. - это приобретение лекарственных препаратов, а сумма <данные изъяты> руб. - это по уходу, которая по сути предназначена лицу осуществлявшему за ним уход. Суммы <данные изъяты> рублей явно недостаточно для обеспечения всем необходимым ребенка инвалида. Из данной суммы на его долю приходится оплата коммунальных платежей <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. : 3 члена семьи), оплата сотовой связи <данные изъяты> рублей в месяц. В настоящее время он находится на стационарном лечении и они оплачивают дополнительные медицинские услуги, договор оформлен на сына, т.к. он лежит в больнице, но денежные средства представлены ею и ее мужем. Ее доход это пенсия <данные изъяты> руб. (в связи с тем что она вынуждена работать чтобы содержать своего сына, то индексации пенсии как работающему пенсионеру она не имеет), заработная плата в среднем <данные изъяты> рублей (справка о доходах за 9 месяцев <данные изъяты> руб. -13% : 9мес= <данные изъяты>.), что доказывает, что сын находиться на ее иждивении. При наличии на иждивении у лица, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, одного или нескольких нетрудоспособных членов семьи, относящихся к какой-либо из указанных категорий, повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с <дата> - 5686 рублей 25 копеек), на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Определением судьи от <дата> к участию в деле привлечен ФИО2.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в августе 2022 года пришло письмо из Пенсионного фонда об отказе в фиксированной выплате к пенсии. У нее сын инвалид с детства, ему два раза в год необходима госпитализация, половина процедур на которой платные. Ему необходимо хорошо питаться. Признание факта нахождения на иждивении ей необходимо для получения фиксированной выплаты к пенсии.
Заинтересованное лицо ГУ Пенсионный фонда РФ по <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. О времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. От заинтересованного лица в материалы дела поступил отзыв, в котором заинтересованное лицо указывает, что с <дата> ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно п.1 ч.1 ст. 32 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Ч. 3 ст. 17 вышеуказанного федерального закона (в редакции от 19.12.2016г.) было предусмотрено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Согласно данных материалов пенсионного дела заявителя, она имеет сына-инвалида с детства 1 группы - ФИО2, <дата> г.<адрес> вышеуказанной нормой и исходя из гуманных соображений, ФИО1 одновременно с назначением пенсии с <дата> была установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии, в связи с признанием ФИО2, находящимся на иждивении матери. Сын ФИО1 - ФИО2 имеет свои доходы в виде пенсии в размере <данные изъяты>. и ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты>, что подтверждается документами выплатного пенсионного дела №. Общий размер его дохода - <данные изъяты> рублей. Таким образом, при назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии заявителя не была учтена материальная сторона. В результате проведения контрольных мероприятий за правомерностью выплаты пенсии в размере, установленном с учетом повышения фиксированной выплаты на нетрудоспособных членов семьи, было выявлено отсутствие информации о признании недееспособным инвалида с детства ФИО2 по решению суда и о том, что его мать является опекуном. На основании изложенного, Отделение ПФР по <адрес> приняло решение № от <дата>. об установлении факта утраты права нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1 Уведомлением ОПФР по <адрес> от <дата>. № заявителю было сообщено, что с <дата>. у нее была снята повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии, так как отсутствует решение суда о том, что ФИО2 находится на иждивении матери - ФИО1 В соответствии с вышеизложенным считают заявление ФИО1 не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Обратился к суду с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, так как по состоянию здоровья ему затруднительно присутствовать в судебном заседании. Считает, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, т.к он полностью зависим от своих родителей, которые осуществляют за ним уход как физически, так и материально. Его родители оплачиваю ему все дополнительные платные услуги: консультации специалистов, оплату услуг массажистов, приобретают ему спортивное оборудование, чтобы он занимался физическими нагрузками, которое рекомендованы врачами, т.к без лечебной физкультуры и массажей у него ухудшается состояние здоровья. Считает благодаря его родителям он в настоящее время чувствует себя значительно лучше. Так же его родители расходуют свои денежные средства на его досуг: приобрели ему компьютер, оплачивают интернет, у него хороший сотовый телефон, расходы за коммунальные платежи за квартиру где они проживают несут его родители. Питание у него должно быть усиленное и оно ему обеспечено. Его пенсии не хватило бы на реабилитацию, которую ему рекомендуют и так же не хватило бы на обеспечение уровня жизни при котором он себя не чувствует ущербным.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что является соседкой ФИО1, знает о том, что ее сын с детства является инвалидом, который полностью зависит от родителей, как физически, так и финансово.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что является социальным работником знает ФИО4 давно, его заболевание наступило после школы. Родители его лечат, возят в больницу, лечение все платное, создают условия дома. Без родителей он не может себя обслуживать.
Выслушав заявителя и допросив свидетелей, изучив материалы дела, в том числе выплатное пенсионное дело ФИО1, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
В силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта нахождения на иждивении...
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В силу ч. 1 ст. 16 указанного закона, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от <дата> N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно свидетельству о рождении ФИО1 является матерью ФИО2, <дата> г.р.
В соответствии со справкой, выданной Главным бюро медико-социальной экспертизы <адрес> от <дата> серии МСЭ - 2014 № ФИО2, <дата> года рождения, была бессрочно установлена <данные изъяты>; причина установления инвалидности - инвалидность с детства.
Согласно выписных эпикризов №, № ГБУЗ НО «Нижегородская областная клиническая больница им. ФИО8» ФИО2 имеет заболевание <данные изъяты> ФИО2 даны рекомендации по лечению.
Согласно справки Пуреховского отдела администрации городского округа <адрес> от <дата> в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства следующие граждане: ФИО1, ФИО3, ФИО2.
Из справки, выданной ОПФР по <адрес> от <дата> следует, что ФИО1 состоит на учете в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в период с <дата> по <дата> являлась получателем следующих выплат с <дата>: страховая пенсия по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Всего за период с <дата> по <дата> ей было выплачено <данные изъяты> рублей.
Из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2021 года от <дата> следует, что общий доход ФИО1 от трудовой деятельности в ГБУ «<данные изъяты> населения городского округа <адрес>» за 2021 год составил <данные изъяты> руб.
Из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2022 года от <дата> следует, что общий доход ФИО1 от трудовой деятельности в ГБУ «<данные изъяты> населения городского округа <адрес>» за 9 месяцев 2022 года составил <данные изъяты> руб.
Таким образом, общий ежемесячный размер доходов ФИО1 составляет чуть более <данные изъяты> рублей с учетом заработной платы и пенсии.
Из справки выданной ОПФР по <адрес> от <дата> следует, что ФИО2 состоит на учете в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> в период с <дата> по <дата> являлся получателем следующих выплат с <дата>: пенсия по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности, ежемесячная денежная выплата инвалидам; с <дата> по <дата> – компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Всего за период с <дата> по <дата> ему было выплачено <данные изъяты> рублей.
Как следует из письма ОПФ РФ по <адрес> от <дата> в результате проверки правильности назначения страховой пенсии по старости обнаружено, что при назначении пенсии от <дата> необоснованно установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца – ФИО2, инвалида с детства. В связи с отсутствием факта признания ФИО2 недееспособным, и ответствуя решения суда, что он находится на ее иждивении ОПФР по <адрес> вынесено решение о снятии повышенной фиксированной выплаты с <дата>. В настоящее время размер страховой пенсии по старости приведен в соответствии с законодательством РФ и по состоянию на <дата> составил <данные изъяты>.
Из представленного в суд заявления и материалов дела следует, что документы, подтверждающие факт нахождения ФИО9 на иждивении ФИО1 не могут быть получены заявителем в ином порядке. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как необходимо ему для назначения фиксированного размера пенсии в связи с нахождением на его иждивении сына.
При рассмотрении дела, суд исходит из того, что установление факта нахождения лица на иждивении возможно, если оказываемая ему помощь является постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда гражданин имеет заработок, получает пенсию, стипендию либо иной доход, необходимо проверять, является ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию.
Судом установлено, что ФИО2, является инвали<адрес> группы (бессрочно), не работает, своих источников дохода, кроме пенсии, не имеет, проживает одной семьей с истцом, следовательно, находится на содержании своей матери, от которой получает помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств существования, что позволяет прийти к бесспорному выводу о том, что он является ее иждивенцем. Данные обстоятельства также подтверждены показаниями опрошенными в судебном заседании свидетелей, обратного суду не представлено.
При этом наличие у ФИО2 пенсии не исключает факта оказания истцом сыну помощи, носящей постоянный характер, которая оказывается систематически в течение длительного периода.
Кроме того, пунктом 1 статьи 85 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность родителей содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, чья нетрудоспособность связана с тем или иным заболеванием, повлекшим нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной утрате трудоспособности, в результате чего была установлена инвалидность.
Истец в силу закона обязана содержать своего нетрудоспособного совершеннолетнего сына, который с учетом здоровья нуждается в постоянном лечении и постороннем уходе, приобретении лекарственных средств, что предполагает и несение ею необходимых затрат для обеспечения качественного уровня жизни нетрудоспособного инвалида с детства.
В подтверждение факта нахождения на иждивении заявитель ФИО1 ссылается не только исключительно на имеющееся у сына заболевания, но и на оказание материальной и иной помощи сыну, оказание которой подтвердили в судебном заседании допрошенные свидетели.
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по заявления ФИО1. суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1 в полном объеме. Спора о праве по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 264, 193 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении - удовлетворить.
Установить факт нахождения на иждивении у ФИО1, <дата> г.р. (№) ее сына – ФИО2, <дата> года рождения, являющегося <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 13.01.2023 года.
Судья Н.П.Удалова