ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 28 ноября 2022 года
Судья Лазаревского районного суда <адрес> края А.П. Мороз, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> административный материал об административном правонарушении, предусмотренный ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:
директора ООО «ВН» ИНН <***> ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу, об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ номер.11.2022г. в 16.20ч., по адресу: <адрес>, кабинет номер, при проведении проверки по материалу КУСП номер, зарегистрированного в ОП (<адрес>) УВД по <адрес> от 19.10.2022г., выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО «ВН» ИНН <***>, правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившееся в несвоевременной подаче уведомления в территориальный орган государственной власти по вопросам миграции о заключении трудового договора с гражданами Узбекистана ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, с даты фактического допущения у труду, а именно с 12.10.2022г. по 19.10.2022г., чем нарушил правила подачи уведомления, предусмотренные п.8 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель директора ООО «ВН» - адвокат ФИО7 просил прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.
Представитель ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, от времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что юридическое лицо ООО «ВН» ИНН <***>, заключило трудовые договора с гражданами Узбекистана ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, 12.10.2022г. по 19.10.2022г.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что ООО «ВН» - действующее юридическое лицо, учредитель ФИО1
Согласно муниципальному контракту номер-ЭА от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между администрацией <адрес> и ООО «ВН» подрядчик принимает на себя выполнение работ по восстановлению несущей способности тротуаров из плитки на территории <адрес> в 2022 году.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2); объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе виновность лица, совершившего противоправное деяние.
Действия директора ООО "ВН" ФИО1, имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, но не принявшего для этого все зависящие от него меры, квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и миграционного законодательства.
При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оснований для признания совершенного директором ООО "ВН" ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях директора ООО "ВН" ФИО1 стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения директора ООО "ВН" ФИО1 к административной ответственности соблюден.
Административное наказание назначено директору ООО "ВН" ФИО1 в пределах санкции части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 настоящего Кодекса.
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены вышестоящими судами в установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, доводы жалобы получили надлежащую оценку.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым привлечь директором ООО "ВН" ФИО1 к административной ответственности и назначить ему наказание в минимальном размере 50 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать директора ООО "ВН" ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Наименование получателя: УФК по <адрес> УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес>
ИНН: <***>
КПП: 232001001
Номер счета получателя платежа: 03номер
Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по <адрес>
Вид платежа: административный штраф
КБК: 18номер
УИН: 188 804 232 202 115 722 14
Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес>: А.П. Мороз
Копия верна:
Судья Лазаревского
районного суда <адрес>: А.П. Мороз