Гражданское дело № 2-3268/2022

УИД: 47RS0005-01-2022-002691-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2022 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мазурова Д.Н.,

при секретаре Адеевой Е.Д.,

с участием представителя истца старшего помощника Выборгского городского прокурора Тайдаковой И.Н., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выборгского городского прокурора в защиту интересов лица из числа-сирот ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированого жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор в защиту интересов лица из числа-сирот ФИО1 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированого жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства, регламентирующего обеспечение жилищных прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Надзорными мероприятиями установлено, что постановлением главы Ленинградской области от 05.12.2017 № 4562 установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаем помещении.

Мать ФИО3 решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 05.12.2008 года лишена родительских прав, отец ФИО4 решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 15.07.2009 года также лишен родительских прав.

Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 24.07.2009 №5235 установлена опека по договору над несовершеннолетней ФИО1 опекуном назначена ФИО5, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 10.01.2018 № 16 ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С момента установления опеки над ФИО1, т.е. с 2009 года последняя фактически проживает в <...>.

Начиная с сентября 2010 по сентябрь 2020 обучалась в МБОУ «СОШ № 10», расположенной в г. Выборг, с сентября 2020 по настоящее время обучается в Выборгском филиале ФГБОУ ВО СПБГУ ГА, расположенном также в г. Выборг.

Из объяснений ФИО1 следует, что ее семья, друзья и весь круг общения сводятся к г. Выборг, а в п. Рябово Приморского городского поселения ФИО1 только зарегистрирована по месту жительства.

Кроме того, установлено, что ФИО1 направлялось обращение в управление опеки и попечительства администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о рассмотрении вопроса предоставления жилого помещения в г. Выборг.

Согласно письму управления опеки и попечительства администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области в связи с наличием регистрации по месту жительства в п. Рябово ФИО1 будет приобретено жилое помещение на территории МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области.

ФИО1 до настоящего времени, как лицо из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющая закрепленного жилья, не обеспечена жилым помещением.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со ст. 8 Закона № 159-ФЗ имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени жилищный вопрос ФИО1 не решен, жилым помещением последняя не обеспечена, в связи с чем, Выборгский городской прокурор вынужден обратиться с иском в суд.

Представитель истца – старший помощник Выборгского городского прокурора Тайдакова И.Н. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против предоставления срока для исполнения решения суда 6 месяцев.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против предоставления срока для исполнения решения суда 6 месяцев.

Представитель ответчика администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила предоставить срок для исполнения решения суда 6 месяцев.

Третье лицо Правительство Ленинградской области надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель и в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу нарушения её жилищных прав.

Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей - сирот, или детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы Ленинградской области от 05.12.2017 № 4562 установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаем помещении.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 05.12.2008 года мать ФИО1 - ФИО3 лишена родительских прав, отец ФИО1 - ФИО4 лишен родительских прав решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 15.07.2009 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 24.07.2009 №5235 установлена опека по договору над несовершеннолетней ФИО1 опекуном назначена ФИО5, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 10.01.2018 № 16 ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С момента установления опеки над ФИО1, т.е. с 2009 года последняя фактически проживает в <...>.

Начиная с сентября 2010 по сентябрь 2020 обучалась в МБОУ «СОШ № 10», расположенной в г. Выборг, с сентября 2020 по настоящее время обучается в Выборгском филиале ФГБОУ ВО СПБГУ ГА, расположенном также в г. Выборг.

ФИО1 до настоящего времени, как лицо из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющая закрепленного жилья, не обеспечена жилым помещением.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со статьей 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В соответствии с частью 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на: содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Областного закона Ленинградской области от 17.06.2011 № 47-оз «О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями: по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений но договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии со статьей 8 Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени жилищный вопрос ФИО1 не решен, она жилым помещением не обеспечена.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто, в связи с чем, иск прокурора, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Выборгского городского прокурора в защиту интересов лица из числа-сирот ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированого жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Выборгский район» Ленинградской области предоставить ФИО1, Дата года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм и соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, по договору найма специализированных жилых помещений, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Н. Мазуров

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.