Дело №
УИД 62RS0№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Касимов 10 августа 2022 года
Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Хохловой М.С.,
при секретаре судебного заседания Юсовой Ю.В.,
с участием представителя истца – помощника Касимовского межрайонного прокурора Горюхиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело
№ по исковому заявлению Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному предприятию «Касимовсервис» муниципального образования – городской округ город Касимов о возложении обязанности по исполнению требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
установил:
Касимовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к МКП «Касимовсервис», в котором просит обязать последнего обозначить указателем со светоотражающей поверхностью, либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами, расстояние до месторасположения источника противопожарного водоснабжения и направления движения к нему, расположенного в непосредственной близости от здания по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В обоснование иска указал, что Касимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования – г.о.г. Касимов Рязанской области. Имущество, необходимое для осуществления водоснабжения, а также пожарные гидранты, переданы в оперативное управление МКП «Касимовсервис». В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства направление движения к источникам противопожарного водоснабжения на территории МО – г.о.г. Касимов Рязанской области, расположенного в непосредственной близости от здания «Сбербанка» по адресу: <адрес>, не обозначено указателем со светоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Отсутствие указателя пожарного гидранта может повлиять на увеличение времени для локализации и ликвидации очага пожара пожарной бригадой, что может стать причиной и следствием несвоевременно оказанной помощи лицам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации, а также повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц в будущем. Истец указывает, что бездействие МКП «Касимовсервис», выразившееся в непринятии мер по обозначению указателем со светоотражающей поверхностью, либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до местоположения источника противопожарного водоснабжения и направления движения к нему на территории муниципального образования – г.о.г. Касимов Рязанской области может повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Горюхина А.В. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика – МКП «Касимовсервис» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом; поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности и обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды
В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.
Первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования (ст. 63 Федерального закона).
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ (ред. от 30.04.2021г.) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.
К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:
1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;
2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) противопожарные резервуары.
Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом».
Таким образом, на органы местного самоуправления возложена обязанность по соблюдению правил противопожарной безопасности, в том числе и путем обеспечения территории соответствующими источниками наружного противопожарного водоснабжения.
В силу п. 4.1 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники Кружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 13130.2009) наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций, наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
В соответствии с п. 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».
Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п.48 Правил).
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной Касимовской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проверки установлено, что в нарушение п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, направление движения к источнику противопожарного водоснабжения, расположенного в непосредственной близости от <адрес> не обозначено указателем со светоотражающей поверхностью, либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами, расстояния до их месторасположения
Отсутствие указателя пожарного гидранта может повлиять на увеличение времени для локализации и ликвидации очага пожара пожарной бригадой, что может стать причиной и следствием несвоевременной оказанной помощи лицам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации, а также повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц в будущем.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации МО – г.о.г. Касимов Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в оперативное управление МКП «Касимовсервис» переданы водопроводные сети, расположенные на территории
г. Касимов Рязанской области, согласно приложению, общей балансовой стоимостью 1892905 рублей. Из постановления главы администрации МО – г.о.г. Касимов Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в оперативное управление МКП «Касимовсервис» переданы объекты, составляющие системы централизованного водоснабжения и водоотведения, общей балансовой стоимостью 40156447,30 рублей, согласно приложению, в том числе магистральные сети водопровода, проходящие по <адрес>. Постановлениями главы администрации МО – г.о.г. Касимов Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в оперативное управление МКП «Касимовсервис» переданы пожарные гидранты. Согласно акту проверки пожарных гидрантов от ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес>) расположен 1 пожарный гидрант.
Поскольку в судебном заседании установлено, что источник противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант), расположенный в непосредственной близости от
от здания по адресу: <адрес>, не обозначен соответствующим образом, что является нарушением Правил противопожарного режима в Российской Федерации, суд находит необходимым возложить на ответчика обязанность по обеспечению соблюдений Правил противопожарного режима, а именно оборудовать источник противопожарного водоснабжения (гидрант) указателем со светоотражающей поверхностью с четко нанесенными цифрами расстояния до его местоположения и направление движения к нему.
С учетом характера, объема и сложности подлежащих выполнению работ, принципа разумности, суд находит необходимым установить срок устранения указанных нарушений в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному предприятию «Касимовсервис» муниципального образования – городской округ город Касимов (№) о возложении обязанности по исполнению требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, - удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное предприятие «Касимовсервис» муниципального образования – городской округ город Касимов (№) устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории г. Касимова Рязанской области, а именно: обозначить источник противопожарного водоснабжения (пожарный гидрант), расположенный в непосредственной близости от здания по адресу: <адрес>,
<адрес>, указателем со светоотражающей поверхностью, либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения источника противопожарного водоснабжения и направления движения к нему, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в апелляционном порядке может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.
Судья М.С. Хохлова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.С. Хохлова