Дело №

УИД 77RS0№-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Читинского транспортного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Открытому акционерному обществу «ФИО1 железные дороги» о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Читинский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на проведенную проверку исполнения требовании законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании искусственных сооружений. Проверкой установлено, что на балансе Забайкальской дистанции инженерных сооружений - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «ФИО1 железные дороги» (ПЧ ИССО) состоит металлический мост 6309 км 9 пк (8+60 м), участка <адрес>, проходящий по 1 и 2 пути перегона <адрес>, длиной 21,02 м., 1897 года ввода в эксплуатацию. Согласно сведениям, содержащимся в Карточке формы ПУ-15 на искусственное сооружение, капитальный ремонт моста не производился. В соответствии с отчетом по результатам обследования мостов с неудовлетворительной оценкой технического состояния по состоянию на 2024 год общее состояние конструкций моста оценивается - как «неудовлетворительное» (бальная оценка 2,84), текущее содержание моста оценивается «неудовлетворительное» (бальная оценка 3,44). Мост по грузоподъемности отнесен к сооружениям III категории.

Согласно Акту осмотра состояния искусственных сооружений и подходов к ним, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, комиссией установлено наличие на металлическом мосту дефектов, оказывающих существенное влияние на несущую способность моста. По выявленным дефектам железнодорожного моста в ходе проверки, проведенной в 2024 году, ответчик до настоящего времени какие-либо работы по их устранению не выполнил, что свидетельствует о его бездействии.

Просил суд признать бездействие ОАО «РЖД» по содержанию металлического моста 6309 км 9 пк (8+60 м) в надлежащем техническом состоянии незаконным. Обязать ОАО «РЖД» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести металлический мост 6309 км 9 пк (8+60 м) в соответствие с требованиями части 1 статьи 15 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», пункта 41 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Минтранса РФ от 23.06.2022 № 250, а именно: устранить трещины на мостовом брусе; выполнить планировку и произвести ремонт мощения конусов устоев мостового полотна; установить болты крепления мостовых брусьев к противоугонным уголкам, устранить трещины, разрушение бетона, повреждение штукатурки на опорах; устранить недопустимую высоту нарощенной части кордона на обратных стенках опор; установить прикрепление мостового бруса к противоугонным коротышам; устранить неплотное опирание опорных частей на подферменные блоки; произвести замену дефектных болтов пролетного строения; произвести выправку дефектных элементов пролетного строения; произвести очистку русла; произвести ремонт мощения конусов устоев.

Процессуальный истец в ходе рассмотрения дела отказался от части исковых требований в связи с их добровольным исполнением, в именно в части возложения обязанности на ОАО «ФИО1 железные дороги» устранить трещины на мостовом брусе; выполнить планировку и произвести ремонт мощения конусов устоев мостового полотна; установить болты крепления мостовых брусьев к противоугонным уголкам; устранить трещины, разрушение бетона, повреждение штукатурки на опорах; установить прикрепление мостового бруса к противоугонным коротышам; устранить неплотное опирание опорных частей на подферменные блоки; произвести замену дефектных болтов пролетного строения; произвести очистку русла; произвести ремонт мощения конусов устоев. Отказ от данных требований принят судом.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, направил письменный отзыв, согласно которого стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих необходимость проведения капитального ремонта моста, а также нахождение моста в состоянии, создающем угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Истцом не учитываются указанные в отчете выводы об остаточном сроке службы моста до ремонта в годах. Просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

Принципами функционирования железнодорожного транспорта, в том числе, является устойчивость работы железнодорожного транспорта; доступность, безопасность и качество оказываемых услуг (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также жизни или здоровью животных и растений;

обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ, железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем - требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ).

Пунктами 12, 13 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250, предусмотрено, что владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта. Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной, конструкторской и эксплуатационной документации. Владелец сооружений, устройств, механизмов и оборудования железнодорожного транспорта должен иметь на них техническую документацию.

Владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией (п. 41 Правил № 250).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции по содержанию искусственных сооружений, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 02.10.2020 № 2193/р, искусственные сооружения являются частью железнодорожного пути инфраструктуры железнодорожного транспорта. Их техническое состояние должно обеспечивать бесперебойный и безопасный пропуск поездов с установленными скоростями движения, безопасный пропуск пешеходов и автотранспорта.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, на балансе Забайкальской дистанции инженерных сооружений - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «ФИО1 железные дороги» (ПЧ ИССО) состоит металлический мост 6309 км 9 пк (8+60 м), участка <адрес>, проходящий по 1 и 2 пути перегона <адрес>, длиной 21,02 м., 1897 года ввода в эксплуатацию.

Согласно карточке формы ПУ-15 № на металлический мост, капитальный ремонт указанного моста не производился

Согласно технического отчета № № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам оценки технического состояния установлено:

- состояние сооружения на момент проверки оценено как «неудовлетворительное»;

- содержание моста бригадой дистанции инженерных сооружений оценено как «удовлетворительное»;

- состояние по безопасности эксплуатации моста оценено как «неудовлетворительное»;

- экспертная оценка по грузоподъемности - «неудовлетворительное»;

- экспертная оценка долговечности моста - «удовлетворительное».

Остаточный срок службы в годах с учетом скорости деградации от момента обследования до отказа составляет 33 года, остаточный срок службы в годах с учетом скорости деградации от момента обследования до капитального ремонта составляет 26 лет;

- экспертная оценка ремонтопригодности моста - «неудовлетворительное»;

Ведение технической документации в Дистанции инженерных сооружений организовано удовлетворительно. Состояние пути на мосту и на подходах к мосту оценивается как удовлетворительное. Конструкции пролетных строений моста находятся в удовлетворительном состоянии. Для приведения элементов и конструкций моста в удовлетворительное состояние и обеспечения их надежной, безопасной и долгосрочной эксплуатации мостовому цеху необходимо выполнить мероприятия в полном соответствии с рекомендациями, разработанными в настоящем отчете и в рекомендованные сроки.

Согласно Акту осмотра состояния искусственных сооружений и подходов к ним, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, комиссией установлено наличие на металлическом мосту дефектов, оказывающих существенное влияние на несущую способность моста.

Указаны недостатки, в т.ч. недопустимая высота нарощенной части кордона на обратных стенках опор, дефекты элементов пролетного строения.

Согласно представленным документам, эксплуатация металлического моста не отвечает требованиям безопасности, ослабляет прочность и устойчивость железнодорожного пути и сооружений, что влияет на обеспечение безопасности движения поездов, может повлечь за собой тяжкие последствия, в том числе, связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу неопределенного круга лиц.

В процессе эксплуатации объекта при существующей вероятности дальнейшего развития выявленных неисправностей, надежность сооружения непрерывно снижается, в связи с чем длительная эксплуатация указанного искусственного сооружения без проведения капитального ремонта противоречит требованиям действующего законодательства и создает реальную угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Таким образом, требования транспортного прокурора в части обязания ответчика устранить недопустимую высоту нарощенной части кордона на обратных стенках опор, произвести выправку дефектных элементов пролетного строения, основаны на действующем законодательстве и подлежат удовлетворению. При этом суд считает срок устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ реальным и разумным.

Учитывая, что ответчиком предпринимаются меры по проведению ремонтных работ, о чем свидетельствуют представленные документы, отказ истца от части требований, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия Открытого акционерного общества «ФИО1 железные дороги» по содержанию металлического моста 6309 км 9 пк (8+60 м) в надлежащем техническом состоянии.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Открытое акционерное общество «ФИО1 железные дороги» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести металлический мост 6309 км 9 пк (8+60 м) в соответствие с требованиями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», пункта 41 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных приказом Минтранса РФ от 23.06.2022 № 250, а именно:

- устранить недопустимую высоту нарощенной части кордона на обратных стенках опор;

- произвести выправку дефектных элементов пролетного строения.

В остальных требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025