Дело №
УИД 68RS0№-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2025 г. <адрес>
Сампурский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Байрак А.В.,
при секретаре Бобрак М.Е.,
с участием: истца ФИО1,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 Л.Э. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить страховую пенсию по старости.
Исковые требования с последующими уточнениями мотивированы следующим.
Она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает в МБОУ «Сатинская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности старшей вожатой.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Отделение вынесло Решение № об отказе о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права, т. к. в стаж вошел только период работы в должности учителя английского языка МБОУ «Сатинская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 19 лет 04 месяца.
Ответчиком не был засчитан в льготный стаж, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка в начальных классах Сатинской средней школы на условиях внутреннего совместительства, в связи с тем, что отсутствует приказ о принятии ее на штатную должность учителя.
С данным решением она не согласна, т. к. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности старшей вожатой и учителя, о чем свидетельствует Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ
Исходя из анализа и буквального толкования пункта 6 и подпункта "б" пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правовое значение для определения возможности включения ФИО4 Л.Э. спорного периода работы в льготный стаж имеет факт осуществления ею наряду с функциями старшей вожатой функций учителя в сельской местности. При этом, объем выполняемой ею учебной нагрузки как учителя не имеет правового значения, поскольку она выполняла функции учителя в сельской местности.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Сампурского муниципального округа <адрес>, возможно установить, что в спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Л.Э. по совместительству также осуществляла функции учителя, в том числе индивидуального обучения на территории <адрес>, что отнесено к сельской местности. Кроме того, данный факт также подтверждается справкой MБОУ «Сатинская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истец в вышеуказанный период работала на условиях внутреннего совместительства учителем индивидуального обучения.
Также просит включить в ее педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данный период она регулярно привлекалась к проведению уроков в качестве замены за отсутствующих учителей. Этот факт подтверждается Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что она работала в должности пионервожатой и исполняющей обязанности учителя.
В судебном заседании ФИО4 Л.Э. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО2 иск не признала.
Ознакомившись с материалами гражданского дела, в том числе с представленными из архива расчетно-платежными ведомостями работников Сатинской общеобразовательной школы <адрес> за период с сентября 1991 года по август 2004 года, считает, что исковые требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФИО4 Л.Э. работает в МБОУ «Сатинская средняя общеобразовательная школа» в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на условиях внутреннего совместительства учителем индивидуального обучения, при этом не указано, какие предметы и в каких классах она преподавала и с какой периодичностью.
Согласно выписки из ИЛС застрахованного лица ФИО4 Л.Э. спорный период работы в МБОУ «Сатинская средняя общеобразовательная школа» представлен страхователем также без отметок об особых условиях труда и выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В спорный период истец работала в должности пионервожатой и согласно архивной справки ей распределялась учебная нагрузка. Однако, включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит лишь период работы на полную ставку учителя, независимо от учебной нагрузки, поскольку школа находится в сельской местности.
Однако, исходя из представленных в материалы дела доказательств, следует, что в спорный период истец работала в должности старшей вожатой, доказательства, подтверждающие, что истец в спорный период была принята на должность учителя, в материалах дела отсутствуют.
Согласно трудовой книжки АТ-VI № оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец ДД.ММ.ГГГГ принята старшей вожатой Сатинской средней школы на 1991-1992 учебный год, при этом на дату заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ имела общее образование.
Сведения данной трудовой книжки свидетельствуют о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работала в Сатинской средней школе в должности старшей вожатой, которая Списками: №, применяемого для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, № - применяемого для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также Списком № - не предусмотрена.
Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого для учета деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанный в пунктах 1, 2 и 3 настоящего положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением приходилось на работу учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе и работа в школах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения иных периодов деятельности, в том числе и работы в должности штатных пионервожатых предусмотрено только при наличии у этих лиц, стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно расчетно-платежных ведомостей с сентября 1991 по декабрь 1991 ФИО9 начислялась заработная плата по тарифной ставке 250 руб. без установления доплат и совмещений.
Поскольку истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогическую деятельность не осуществляла, то требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой Сатинской средней школы в стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не подлежат удовлетворению.
Выслушав объяснения истца ФИО4 Л.Э., представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также ФЗ №, Закон) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ № страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Частью 1.1. статьи 30 Закона, установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 ФЗ №).
Согласно части 2 статьи 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3 и 4 статьи 30).
В целях реализации положений статьи 30 Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).
Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее по тексту Положение №).
В пункте 1 данного Положения указано, что пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначать: а) учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
В этом в Перечне наименования должностей - должность старшей пионервожатой не указана.
Однако в пункте 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое и применяется для исчисления стажа согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Условием, при котором возможен данный зачет, в силу пункта 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых приходилась на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Причем эти 2/3 стажа должны существовать на момент обращения с заявлением о назначении пенсии.
Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы в качестве пионервожатых не предусмотрена.
Из трудовой книжки АТ-VI №, оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята старшей вожатой Сатинской средней школы на 1991-1992 учебный год, ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей вожатой постоянно. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 7 разряд единой тарифной сетки, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 8 разряд ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ - 9 разряд ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ - 10 разряд ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ присвоена II квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ - присвоена I квалификационная категория по должности «Старшая вожатая». ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность учителя английского языка в начальных классах на условиях внутреннего совместительства с учебной нагрузкой 8 часов, что подтверждается записью под номером «10» в трудовой книжке истца.
Согласно представленного диплома о профессиональной переподготовке серия ПП № ФИО4 Л.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла переподготовку в Тамбовском областном институте повышения квалификации работников образования по программе «Теория и методика преподавания английского языка в начальной школе».
ФИО4 Л.Э. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в системе обязательного пенсионного страхования.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Л.Э. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 Л.Э. в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 25 лет.
Ответчиком в стаж работы в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей приняты к зачету периоды деятельности истца – 19 лет 04 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя английского языка МБОУ «Сатинская СОШ».
В стаж на соответствующих видах работ ФИО4 Л.Э. не засчитаны следующие периоды деятельности:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 мес.) в должности старшей вожатой Сатинской средней школы, так как у заявителя до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем должностей утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, соответственно отсутствуют основания для учета в стаж периодов работы в должности старшей пионервожатой, старшей вожатой Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должности старшей пионервожатой, старшей вожатой не предусмотрены;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес. 03 дня) - в должности старшей вожатой Сатинской средней школы, в связи с тем, что данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 07 дней) – отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения 1,5 летнего возраста;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет) в должности учителя английской языка в начальных классах Сатинской средней школы на условиях внутреннего совместительства, в связи с тем, что отсутствует приказ о принятии ФИО4 Л.Э. на штатную должность учителя.
Посчитав свои пенсионные права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, выданной 00.00.2024 г. следует, что ФИО4 Л.Э. работает в МБОУ «Сатинская средняя общеобразовательная школа» в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на условиях внутреннего совместительства учителем индивидуального обучения. Какие предметы, в каких классах ФИО4 Л.Э. преподавала и с какой периодичностью, в данной справке не указано.
Оценивая законность и обоснованность отказа ответчика в принятии к зачету периода деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 мес.) в должности старшей вожатой Сатинской средней школы, суд исходит из следующего.
Должность старшей вожатой, в которой истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена ни Постановлением Правительства РФ №, ни Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным названным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которое применялось для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановления №.
Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
При этом в силу пункта 4 названного положения время работы, указанный в пунктах 1, 2 и 3 настоящего положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением приходилось на работу учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе и работа в школах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения иных периодов деятельности, в том числе и работы в должности штатных пионервожатых предусмотрено только при наличии у этих лиц, стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от №.
Поскольку истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогическую деятельность не осуществляла, суд приходит к выводу, что требования о зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 мес.) в должности старшей вожатой Сатинской средней школы в стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не подлежат удовлетворению.
Также суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о зачете в стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы ФИО4 Л.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 01 мес. 03 дня) в должности старшей вожатой Сатинской средней школы, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе и работа в школах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность старшей вожатой для включения в стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не предусмотрена.
Кроме того, суд находит правомерным отказ ответчика в принятии к зачету в стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 мес. 07 дней) – отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения 1,5 летнего возраста, в связи со следующим.
До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку ФИО4 Л.Э. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период к зачету в специальный стаж не подлежит.
При разрешении исковых требований ФИО4 Л.Э. о включении в педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
По утверждению истца в данный период она регулярно привлекалась к проведению уроков в качестве замены за отсутствующих учителей.
Вместе с тем данное утверждение истца не подтверждается представленными доказательствами, так как за указанный период отсутствуют приказы по Сатинской средней школе о назначении ФИО4 Л.Э. учителем на условиях внутреннего совмещения (замещения).
В представленных суду архивных расчетно-платежных ведомостями за спорный период также отсутствуют сведения о начислении ФИО4 Л.Э. заработной платы за замещение должности учителя. Имеющиеся в документах сведения о начислении доплат за данный период не позволяют определить за какую деятельность произведены доплаты и за какой конкретно период времени.
При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для включения в педагогический стаж ФИО4 Л.Э. периода деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования о включении в стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода деятельности ФИО4 Л.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет) в должности учителя английской языка в начальных классах Сатинской средней школы на условиях внутреннего совместительства, суд исходит из следующего.
Судом установлено и подтверждается представленными суду документами, что в период с января 1999 года по май 2004 года ФИО4 Л.Э. производилось начисление заработной платы за исполнение обязанностей учителя на условиях внутреннего совместительства.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Сампурского муниципального округа <адрес>, а также архивной справки MБОУ «Сатинская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что ФИО4 Л.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на условиях внутреннего совместительства учителем, в том числе индивидуального обучения.
Из расчетно-платежных ведомостей ФИО4 Л.Э. в январе 1999 г. прослеживаются начисления: по доплате в размере 171,03 руб, за замещение - 126,35 руб., в феврале 1999 г. за замещение начислено 43,72 руб, в марте 1999 г. за замещение - 15,90 руб., в апреле 1999 г. за замещение - 75,50 + 14,30 руб., в мае 1999 г. за замещение - 100,82 руб., в октябре 1999 г. доплата - 50,12 руб., в ноябре 1999 г. за замещение - 20,17 руб., декабре 1999 г. за замещение - 174,79 руб., в январе 2000 г. доплата в размере - 60,24 руб., за замещение - 161,35 руб., в марте 2000 г. за замещение - 174,80 руб., в апреле 2000 г. за замещение - 96,81 + 232,97 руб.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям тарификационных списков ФИО4 Л.Э. значится как учитель, преподавание предметов р.яз, мат., литер., англ., геом., физ», число уроков в неделю 5-9 классы значится «8-1,5, 8-1, 8-1, 8-1, 8-1 (5,5) – и.о. ФИО3.
Из расчетно-платежных ведомостей в ноябре 2000 г. прослеживаются начисления ФИО4 Л.Э. за и.о. в октябре - 72,69 руб., за ноябрь - 135 руб., в декабре 2000 г. за замещение - 118,60 руб.., в январе 2001 г. нет доплат, в феврале 2001 года начислено за замещение 53,55 руб., в марте 2001 года начислено за «ио» 201,28 руб., начислено как замещение - 89,25 руб.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением ФИО5 ФИО4 Л.Э. старшей вожатой передано 2,5 часа индивидуального обучения ученика 9в ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.
Из расчетно-платежных ведомостей в апреле 2001 г. ФИО4 Л.Э. начислено за «и.о.» 201,28 руб. и 21,44 руб., за замещение - 406,58 руб.; в мае 2001 г. начислено за «и.о.» 201,28 руб. и 21,44 руб., начислений за совмещение и по доплатам нет, в июне 2001 за замещение начислено 40,38 руб. (при этом в школе учебный год заканчивается 31 мая, в связи с чем педагогическая деятельность, то есть ведение учебных предметов в июне не производилось, в том числе и переданное ФИО4 Л.Э. согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ 2,5 часа индивидуального обучения ученика 9в класса ФИО6), в ноябре 2001 г. начислено за замещение 354,22 руб., в декабре 2001 г. за замещение - 198,44 руб.
В 2002 году согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ занимаемая должность ФИО4 Л.Э. - старшая вожатая, педагогическая нагрузка не установлена.
В расчетно-платежных ведомостях за февраль 2002 г. ФИО4 Л.Э. установлена доплата в размере 93,38 руб., за замещение начислено - 696,78 руб., в апреле 2002 г. за замещение - 321,28 руб., в мае 2002 г. за замещение - 722,88 руб., в ноябре 2002 г. за замещение начислено 469,89 + 72,29 руб., в декабре 2002 г. начислено за замещение 200,87 руб., в феврале 2003 г. доплата - 149,09 руб., за замещение начислено 431,72 руб., в марте 2003 г. за замещение начислено 160,64 руб., в апреле 2003 г. начислена доплата 118,97 руб., начислено за замещение 100,40 руб., в мае 2003 г. за замещение начислено 602,40 руб., в июне 2003 г. доплата - 51,20 руб., за замещение - 321,28 руб., при этом отсутствуют сведения о том, за что конкретно производились доплаты в июне 2003 г., также по имеющимся данным невозможно определить конкретный период замещения.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ по тарификационным спискам ФИО4 Л.Э. значится «ст.вожатая, учитель».
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначена учебная нагрузка ФИО4 Л.Э. во 2 классе по ведению английского языка с учебной нагрузкой 4 часа в неделю. По имеющимся документам в сентябре 2003 г. доплат не производилось.
На ДД.ММ.ГГГГ в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Л.Э. значится «ст.вожатая, учитель». Из расчетно-платежных ведомостей следует, что ФИО4 Л.Э. в октябре 2003 г. начислено за «и.о.» по тарифной ставке 607,80 руб., доплата - 51,20 руб., за замещение начислено 42,15+ 481,92 руб.; в ноябре 2003 г. начислена доплата 423 руб., в декабре 2003 г. начислено за замещение 724,50 руб., в январе 2004 г. начислено за замещение 402,50 руб.; в феврале 2004 г. доплаты в размере 205,25 руб., за замещение начислено 161,00 руб., в марте 2004 г. начислено за замещение 483,00 руб.; в апреле 2004 г. начислено за замещение 261,00 руб, в мае 2004 г. начислено за замещение 144,91 руб., в июне 2004 г. за замещение начислено 80,50 руб., однако учебный год оканчивается 31 мая, следовательно, в июне 2004 года ФИО4 Л.Э. не осуществляла ведение педагогической деятельности, в июле 2004 г. ФИО4 Л.Э. находилась в отпуске, в августе 2004 г. начислено за 12 раб. дней - 1189,62 руб. без доплат.
Таким образом, исходя из приведенных документов, суд приходит к выводу о включении ФИО4 Л.Э. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов деятельности в должности учителя Сатинской средней школы:
- январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 1999 года;
- январь, март, апрель, с 16 по 31 октября, ноябрь, декабрь 2000 года;
- февраль, март, апрель, май, ноябрь, декабрь 2001 года;
- февраль, апрель, май, ноябрь, декабрь 2002 года;
- февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2003 года;
- январь, февраль, март, апрель, май 2004 года.
В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ № страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом указанных выше подлежащих включению периодов деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ у ФИО4 Л.Э. на день обращения за назначением пенсии, а также на день вынесения решения суда составил менее 25 лет, следовательно, у истца не возникло право на страховую пенсию, в связи с чем в удовлетворении требования о возложении обязанности назначить страховую пенсию надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 Л.Э. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности учителя Сатинской средней школы:
- январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 1999 года;
- январь, март, апрель, с 16 по 31 октября, ноябрь, декабрь 2000 года;
- февраль, март, апрель, май, ноябрь, декабрь 2001 года;
- февраль, апрель, май, ноябрь, декабрь 2002 года;
- февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2003 года;
- январь, февраль, март, апрель, май 2004 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО4 Л.Э. отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: А.В. Байрак