РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2022 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Бушуевой И.А.,
при помощнике судьи Мартьяновой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело № по иску ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение мер социальной поддержки,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», указывая, что он является ветераном труда Тульской области и обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему, как ветерану труда Тульской области, меры социальной поддержки – ежемесячной денежной выплаты. Однако в предоставлении мер социальной поддержки ему было отказано. ФИО1 просил признать его имеющим право в соответствии с законом Тульской области от 28.12.2004 № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» на ежемесячную денежную выплату с 18.03.2022.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, причину неявки не сообщил.
Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражая против исковых требований по доводам, указанным в решении об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда Тульской области.
Третье лицо министерство труда и социальной защиты Тульской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, письменных возражений по иску не представило, об отложении рассмотрения дела или его рассмотрении в отсутствие своего представителя не просило.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д., является ветераном труда и имеет соответствующее удостоверение серии ВТ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по вопросу назначения ему ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда Тульской области.
Решением № 30/16-1/271 от 28.03.2022 ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» отказало ФИО1 в назначении ему ежемесячной денежной выплаты, как ветерану труда Тульской области. При этом указано, что согласно ст. 3 Закона Тульской области от 03.12.2012 №1835-ЗТО «О ветеранах труда Тульской области», ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. В связи с недостижением истцом на дату обращения 18.03.2022 вышеуказанного возраста, назначить ежемесячную денежную выплату ветеранам труда Тульской области в настоящее время не предоставляется возможным.
Судом установлено, что ФИО1 является ветераном труда Тульской области, что подтверждается соответствующим удостоверением.
Из письма государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» от 07.07.2022 усматривается, что ФИО1 является ветераном труда Тульской области и ветераном труда. Он получает меры социальной поддержки по региональному законодательству как ветеран труда с 03.04.2013.
В соответствии с письмом ОПФР по Тульской области от 05.07.2022, ФИО1 получателем пенсии и иных выплат в территориальных органах ПФР Тульской области не значится.
Согласно федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 № 184-ФЗ, федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, условия в соответствии с которыми они предоставляются.
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» регламентировано присвоение по своим правовым последствиям звания федерального значения - ветеран труда, и предоставление такой категории лиц мер социальной поддержки.
В целях реализации федерального закона «О ветеранах» в Тульской области был принят закон от 28.12.2004 № 493-ЗTO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», где в статье 1 определена категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.
Закон Тульской области от 03.12.2012 № 1835-ЗTO «О ветеранах труда Тульской области» определяет условия, порядок признания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области и награжденных медалями «За особый вклад в развитие Тульской области», «Трудовая доблесть», «Честь и мужество», почетным знаком Тульской области «Материнская слава», то есть учрежденных именно субъектом Российской Федерации, ветеранами труда Тульской области. Звание ветеран труда Тульской области по своим правовым последствиям федерального значения не имеет. Соответственно и меры социальной поддержки, условия и порядок их предоставления для такой категории лиц определяются законом Тульской области «О ветеранах труда Тульской области».
В силу статьи 3 указанного закона Тульской области ветеранам труда Тульской области при достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
Таким образом, субъектом Российской Федерации установлено условие, достижение возраста 60 лет, при соблюдении которого лицам, имеющим звание ветеран труда Тульской области, предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
Учитывая, что ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в орган социальной зашиты, не исполнилось 60 лет, право на предоставление такой меры социальной поддержки у него отсутствует.
При таких данных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения » о признании имеющим право в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей » на ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, СНИЛС <***>.
Ответчик государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», ИНН <***>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд города Тулы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.А.Бушуева