Решение по делу № 2-738/2022 от 08.08.2022 - о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, не чинить препятствий в принятии документов, дающих право на перерасчет платы за коммунальную услугу, разделении лицевых счетов.

КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2022 года

Дело №2-738/2022

УИД 66RS0№-94

Решение

Именем Российской Федерации

г. Краснотурьинск 02 августа 2022 года

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сёмкиной Т.М.,

секретаря судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, не чинить препятствий в принятии документов, дающих право на перерасчет платы за коммунальную услугу, разделении лицевых счетов,

установил:

ФИО1 обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Рифей» (далее ООО «Рифей») указав, что он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес обезличен>2, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальную услугу по вывозу твердых коммунальных отходов. Также у него в собственности имеется 1/3 доля в доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>. Помимо него собственниками дома являются его сестры. В доме никто не зарегистрирован и не проживает. Договор на обращение с ТКО с ним не заключался, однако на его имя ежемесячно приходят платежные документы за коммунальную услугу по вывозу ТКО за всех собственников. Он неоднократно обращался в ООО «Рифей», РИЦ г. Екатеринбурга по вопросу перерасчета платы, предоставлял документы, однако в перерасчеты ему отказывали. Он считает, что требование об оплате услуг по вывозу ТКО в доме незаконно. Он имеет право на перерасчет платы поскольку зарегистрирован и проживает в квартире, соответственно, документом, свидетельствующим о временном выбытии, является справка с места жительства. Согласно нормам действующего законодательства, а именно – Письма Минстроя России от 26.02.2019 года №6592-ОГ/06, обязанность по подтверждению факта отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан лежит на собственнике жилого помещения, который вправе предоставить те документы, которые, по его мнению, подтверждают факт и продолжительность отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан. Перечень таких документов открытый. Он неоднократно предоставлял в адрес ответчика доказательства своего отсутствия по адресу: <адрес обезличен>, в связи с чем имеет право на перерасчет платы. На основании изложенного, истец просит обязать ООО «Рифей» произвести перерасчет платы за периоды 2020, 2021, 2022 года, не чинить ему препятствий в принятии документов для осуществления перерасчета коммунальной услуги за последующие периоды, обязать ООО «Рифей» разделить лицевой счет за коммунальную услугу по вывозу ТКО между всеми собственниками жилого помещения.

Определением от 21.06.2022 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица АО «Региональный информационный центр».

Определением от 07.07.2022 года произведена замена ответчика на ООО «Компания «Рифей», а также привлечены третьи лица ФИО2, ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что у него в собственности имеется 1/3 доля дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Дом является не жилым, там находится собака, которую он кормит, а также он пользуется огородом, осуществляет посадки, собирает ягоды. Мусор от его деятельности в доме, не образуется. Фактически проживает он в квартире по <адрес обезличен>2. Собственниками 2/3 долей являются его сестры, с которыми он отношения не поддерживает. В 2020 году ООО «Копания «Рифей» отказала ему в перерасчете платы за услуги по вывозу ТКО и стала начислять платежи по количеству собственников дома. Все платежи начислены на его счет. Вместе с тем, он домом не пользуется, соответствующие справки о своей регистрации предоставлял в ООО «РИЦ». Справки у него брать отказываются, счета также делить отказываются. Он полагает, что на его лицевом счете должна быть отражена сумма, равная 1/3 от начисленных платежей (от 7174 руб. 81 коп. по состоянию на май 2022 года), а также данная сумма должна быть определена с учетом льготы в размере 50%, поскольку он является инвалидом второй группы.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она действительно является собственником 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Она готова нести расходы по оплате услуги «обращение с ТКО» пропорционально своей доле и не возражает против выставления ей отдельного платежного документа.

Представитель ответчика ООО «Компания «Рифей» ФИО4, действующая на основании доверенности от 02.08.2021 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения была уведомлена путем направления извещения. В письменном отзыве на исковое заявление ФИО4 указала, что считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Ответчик ООО «Компания «Рифей» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Северного административно-производственного объединения Свердловской области, дата начала предоставления услуги 01.01.2019 года. ФИО1 является собственником 1/3 доли дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, фактически зарегистрирован по <адрес обезличен>2 <адрес обезличен>. В отношении указанного жилого <адрес обезличен> открыт лицевой счет №. Начисления производились следующим образом: с 01.04.2019 года по 31.05.2019 года на 1 человека с учетом предоставленных данных об отсутствии зарегистрированных лиц, с 01.08.2019 года по 31.01.2020 года также на 1 человека по тем же основаниям, позже начисления за указанные периоды были сторнированы на основании заявления собственника. С 01.08.2020 года по 12.10.2020 года начисления произведены на 2 зарегистрированных лиц с учетом предоставленной Больных справки о регистрации по <адрес обезличен>, с 13.10.2020 года начисления производятся на 3 собственников. 28.01.2022 года ФИО1 обратился с заявлением о перерасчета платы и несогласием с отказом в осуществлении перерасчета, ему был дан ответ об отсутствии оснований для перерасчета. Таким образом, документы у ФИО1 принимаются беспрепятственно, ему даются ответы по существу. Согласно номам действующего законодательства плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО начисляется либо исходя из количества проживающих лиц, либо исходя из количества собственников. Неиспользование собственниками жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Правилами внесения платы за коммунальные услуги определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников жилого помещения. Таким образом, оснований для перерасчета платы не имеется. В части разделения лицевых счетов, ФИО1 имел возможность обратиться с данным требованием в любое время. Однако истец с требованием о разделении лицевых счетов либо об определении порядка внесения платы, не обращался (л.д. 78-79).

Представитель третьего лица АО «РИЦ», а также третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были уведомлены путем направления извещения по месту нахождения (месту жительства), а также путем размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли.

С учетом мнения истца ФИО1, третьего лица ФИО2 суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО2, исследовав письменные доказательства, предоставленные сторонами, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2,4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Порядок начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными указанным постановлением предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" - п. 148 (28).

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении - п.148 (34).

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения - п. 148 (36).

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил – п. 148 (44).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен> с 16.07.2018 года в равных долях (выписка из ЕГРПН л.д. 48-50).

Соответственно, ФИО1, как собственник названного жилого дома, обязан с 16.07.2018 года вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО в соответствии с нормами действующего законодательства.

В целях внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в данном жилом помещении был заведен лицевой счет № на имя собственника ФИО1 (л.д. 26-33 выписка из лицевого счета).

Как следует из информации АО «РИЦ», являющегося агентом ООО «Компания «Рифей», в спорный период начисления за услугу «обращение с ТКО» в названном доме производились следующим образом: начисления по услуге были приостановлены до 31.07.2020 года на основании предоставленной ФИО1 справки об отсутствии зарегистрированных лиц, за период с 01.08.2020 года по 12.10.2021 года начисления производились из расчета двух лиц (ФИО2, ФИО3), поскольку ФИО1 предоставил справку о регистрации по иному адресу, с 13.10.2021 года начисления производятся на троих собственников. По состоянию на 22.06.2022 года имеется задолженность оплате за коммунальную услугу 7174 руб. 81 коп., пени 1104 руб. 42 коп. (информация АО «РИЦ л.д. 45).

При проверке обоснованности расчета суд исходит из того, что ООО «Компания «Рифей» применены тарифы, установленные Постановлением РЭК Свердловской области от 05.12.2018 N 200-ПК с последующими изменениями, а также Постановлением РЭК Свердловской области от 16.12.2021 N 240-ПК. Расчет произведен арифметически верно за период с августа 2020 года по 12.10.2021 года на двух лиц, с 13.10.2021 года на трех лиц.

Доводы истца о его временном отсутствии в жилом помещении по <адрес обезличен>, а также об отсутствии зарегистрированных в доме лиц, и необходимости перерасчёта платы в связи с указанными обстоятельствами не могут быть приняты по следующим основаниям.

Как было указано выше, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил N 354. Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат. Также, согласно вышеприведенным положениям закона, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23 мая 2018 г. N АКПИ18-238 признал пункт 56 (2) Правил №354 соответствующим положениям части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, нормы Правил N 354 (пункт 148 (44), раздел VIII) дают потребителю право требовать перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО лишь при временном отсутствии в жилом помещении.

Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами N 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Неиспользование истцом и иными собственниками жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и в силу вышеуказанных норм права не может являться основанием для освобождения собственников указанного жилого дома от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО.

В связи с чем, требования истца о перерасчете платы по услуге «обращение с ТКО» за период 2020, 2021, 2022 года в связи с отсутствием постоянно и временно проживающих граждан, не подлежат удовлетворению. Довод истца о наличии у него льготы по оплате коммунальных услуг в связи с установлением 2 группы инвалидности в данном случае не может повлечь снижение платы в пользу ООО «Компания «Рифей», поскольку при наличии оснований льгота предоставляется в ином порядке (в виде компенсации части внесенной платы).

Тот факт, что платежный документ, содержащий начисления в отношении всех собственников, выставляется исполнителем на имя ФИО1, не нарушает права истца и связан с наличием лишь одного лицевого счета, открытого на имя истца.

Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).

По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

В данном случае начисления производятся на один лицевой счет № открытый на имя ФИО1, платежный документ направляется истцу, поскольку более никто из собственников не обращался с заявлением о выставлении отдельного платежного документа.

Вместе с тем, данный факт не свидетельствует о том, что обязанность по оплате всех начислений возложена только на истца, поскольку из норм закона следует, что все собственники должны вносить плату пропорционально доле в праве собственности.

Истец не лишен возможности внести плату в той части, которая относится к принадлежащему ему имуществу, указание его фамилии в платежном документе не свидетельствует о возложении на него обязанности в полном объеме производить оплату начислений. Также истец не был лишен возможности обратится к ответчику для разделения лицевых счетов, предоставив соответствующие сведения, однако таких действий не произвел, все имеющееся в деле обращения ФИО1 в ООО «Компания «Рифей» имели целью лишь перерасчет платы в связи с не проживанием в доме. Доказательств иного истцом не представлено.

Таким образом, перерасчет по лицевому счету № в связи с наличием троих собственников также не может быть произведен.

В части требований истца о возложении на ответчика обязанности не чинить ему препятствий в принятии документов для осуществления перерасчета коммунальной услуги, суд приходит в выводу о их необоснованности в силу следующего.

Из материалов дела следует, что все предоставленные истцом ФИО1 документы, которые по его мнению подтверждают право на перерасчет платы, были приняты агентом ответчика АО «РИЦ» (л.д. 58-68, 71-73), перерасчеты производились до 13.10.2021 года, после этого истцу ФИО1 были даны мотивированные ответы об отказе в производстве перерасчета (л.д. 69-70, 74-75).

Доказательств того, что какие-либо документы не были приняты сотрудниками ООО «Компания «Рифей» и АО «РИЦ» истцом не представлено. Несогласие истца с содержанием ответов не может служить основанием для возложения обязанности на ответчика по приему документов.

Что касается требований истца о разделении лицевых счетов между собственниками жилого помещения и выставлении каждому собственнику отдельного платежного документа, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 4-й квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007 (п. 27) также разъяснено, что собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа. Если же соглашение между ними не будет достигнуто, то они вправе обратиться в суд, который должен установить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения.

Исходя из вышеуказанного, участники долевой собственности вправе обратиться в управляющую организацию для оформления отдельных платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно своей доле в праве собственности. Соответственно, при наличии согласия между участниками долевой собственности и при их обращении в управляющую организацию, последняя обязана оформить отдельные платежные документы. В случае отсутствия такого соглашения порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников жилого помещения определяется судом.

Поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, находится в собственности трех лиц: ФИО1, ФИО2 и ФИО3, каждый собственник вправе поставить вопрос о выставлении ему отдельного платежного документа в соответствии с долей в праве собственности.

Как пояснил истец, он не поддерживает связь с иными долевыми собственниками и не имеет возможности обратиться к ответчику вместе с ними для определения порядка несения расходов по оплате коммунальной услуги. Соответственно, данное требование должно быть разрешено судом.

В связи с чем, суд считает необходимым определить порядок несения собственниками ФИО1, ФИО2 и ФИО3 расходов по оплате услуг «обращение с ТКО» в жилом помещении, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, возложив на ООО «Компания «Рифей» обязанность по выставлению каждому собственнику отдельного платежного документа исходя из принадлежности по 1/3 доле в праве собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, не чинить препятствий в принятии документов, дающих право на перерасчет платы за коммунальную услугу, разделении лицевых счетов удовлетворить частично.

Определить следующий порядок внесения платы за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес обезличен>: каждым из собственников ФИО1 (<дата обезличена> года рождения, паспорт №, адрес регистрации по месту жительства <адрес обезличен>2), ФИО2 (<дата обезличена> года рождения, паспорт №, адрес регистрации по месту жительства: <адрес обезличен>63), ФИО3 (<дата обезличена> года рождения, паспорт №, адрес регистрации по месту жительства: <адрес обезличен>219) подлежит оплата пропорционально доле в праве собственности – по 1/3 доле.

Данное решение является основанием для выставления ответчиком обществом с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» собственникам ФИО1, ФИО2 и ФИО3 отдельных платежных документов.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья (подпись) Сёмкина Т.М.