УИД № 57RS0019-01-2025-000466-02 Производство № 2-1-300/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года пгт. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области
в составе председательствующего судьи Дернова А.М.,
с участием представителя истца Урицкого межрайонного прокурора Орловской области – старшего помощника прокурора Беликовой И.Н.,
представителя ответчика МБОУ «Теляковская основная общеобразовательная школа» – директора школы ФИО1,
при секретаре Птушкиной Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда
гражданское дело по исковому заявлению Урицкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Теляковской основной общеообразовательной школе Урицкого района Орловской области об обязании совершения действий,
установил:
Урицкий межрайонный прокурор Орловской области в лице заместителя прокурора Зининой Н.В. обратился в интересах неопределённого круга лиц в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Теляковской основной общеообразовательной школе Урицкого района Орловской области (далее - Теляковская ООШ) об обязании совершения действий.
Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведённой Урицкой межрайонной прокуратурой Орловской области проверки соблюдения законодательства, регламентирующего отношения в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, в Теляковской ООШ, расположенной по адресу: <...>, не оборудованы замками безопасности оконные блоки в здании образовательного учреждения, что свидетельствует о нарушениях следующих норм и правил.
Общие требования к обеспечению безопасности детей при эксплуатации оконных блоков приведены в пункте 7.1.10 CП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования» " (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 17.08.2016 № 572/пр), согласно которому оконные блоки в зданиях образовательных организаций для предотвращения выпадения обучающихся из окон должны быть оборудованы соответствующими системами безопасности (замками безопасности), предотвращающими их открывание обучающимися. Светопрозрачные и стеклянные ограждения в зданиях образовательной организации должны быть выполнены из неразрушающегося при растрескивании остекления.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.03.2024 № 361-ст введен в действие межгосударственный стандарт ГОСТ 23166-2024, который введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.04.2024.
Согласно ГОСТ 23166-2024 настоящий стандарт распространяется на оконные и балконные блоки различного функционального назначения, балконное остекление и устанавливает общие требования к их изготовлению и применению. Настоящий стандарт является основополагающим для комплекса стандартов на конкретные виды и конструкции изделий независимо от материала их изготовления и используемых комплектующих деталей (п. 1).
Оконные и балконные блоки, балконное остекление должны быть безопасными при эксплуатации и обслуживании и соответствовать общим требованиям, предъявляемым к безопасности зданий согласно Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федеральному закону от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 6.1.1).
В изделиях необходимо применять один из следующих вариантов устройств для обеспечения безопасности детей, позволяющих ограничить возможность распашного открывания створок:
а) откидно-поворотный способ открывания створчатых элементов, предусматривающий вначале при повороте ручки на 90° перевод створки в режим «Откидывание», а при последующем переводе ручки далее на 900 вертикально — перевод створки в распашное положение. Фурнитура с откидно-поворотным способом открывания должна комплектоваться специальной ручкой с ключом;
6) замки для обеспечения безопасности детей, предназначенные для блокировки распашного открывания створки, но позволяющие ей функционировать в откидном положении. Замки для обеспечения безопасности детей должны предусматривать запирание на ключ (иметь механизм запирания) либо запирание с помощью специального ключа (ручки) без применения замочного механизма;
в) оконные ручки, обеспечивающие возможность блокировки распашного открывания створок (для поворотно-откидных либо откидно - поворотных створок). Могут быть выполнены в виде оконных ручек со встроенным цилиндровым механизмом для запирания створки; с кнопкой; с механическими блокировочными пластинами в накладке под ручкой; в виде съемных ручек в соответствии с ГОСТ 30777, ручек для алюминиевых оконных блоков, состоящих из накладки со съемной рукояткой, закрепленной в корпусе защелкивающимся механизмом, не позволяющим управлять оконной створкой в зафиксированном положении и не требующем применения замочного механизма;
г) ограничители поворотного (распашного) режима створки, обеспечивающие возможность поворота (распахивания) створки на безопасную ширину и фиксирующие створку в этом положении. Могут быть выполнены в виде гибкого троса, соединяющего корпус замка с ответной планкой; в виде жесткой планки, а также накладных ограничителей, разъединение которых возможно только в положении створки, ограниченном длиной пластины (место разъединения дополнительно защищается подвижной планкой с замком для обеспечения безопасности детей). Данные варианты подходят также для деревянных оконных блоков по ГОСТ 11214.
Устройства для обеспечения безопасности детей следует выбирать с учетом рекомендаций изготовителей данных устройств в зависимости от конструкции изделий и самого элемента безопасности с обязательным выполнением функции блокировки или ограничения распашного открывания.
На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика:
в течении восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения п. 6.2 ГОСТ 23166-2024 «Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.03.2024 № 361-ст, а именно: оборудовать оконные блоки устройствами для обеспечения безопасности детей, позволяющими ограничить возможность распашного открывания створок в здании МБОУ Теляковская основная общеобразовательная школа Урицкого района Орловской области.
В судебном заседании представитель истца Урицкого межрайонного прокурора Орловской области, старший помощник прокурора Беликова И.Н. исковые требования поддержала по основаниям и доводам искового заявления, которые уточнила в части срока исполнения решения суда, уменьшив его до трех месяцев и указав количество оконных блоков – «17».
Представитель ответчика МБОУ Теляковской ООШ директор школы ФИО1 уточненные исковые требования Урицкого межрайонного прокурора признала, о чем представила письменное заявление, в котором указала о том, что признает иск добровольно и осознанно, последствия признания иска ей известны и понятны.
Представители третьих лиц, администрации Урицкого района Орловской области и отдела образования администрации Урицкого района, не явились в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд своих представителей не сообщили.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и учитывая мнение сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив исковое заявление Урицкой межрайонной прокуратуры Орловской области, исследовав материалы дела, рассмотрев заявление о признании иска представителем ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несёт все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
На основании положений статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказа от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание иска совершено представителем ответчика директором МБОУ Теляковской ООШ ФИО1 добровольно и осознанно, последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьёй 173 ГПК РФ, судом разъяснены и ей понятны.
Суд принимает признание иска стороной ответчика, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, включая и срок исполнения решения суда, указанный в исковом заявлении (в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу), который является разумным и справедливым, с учетом объема всех мероприятий.
В связи с принятием признания иска, совершенного представителем ответчика, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, надобность в составлении мотивировочной части решения отпадает.
Руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Урицкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Теляковской основной общеообразовательной школе Урицкого района Орловской области об обязании совершения действий – удовлетворить.
Обязать МБОУ «Теляковская основная общеобразовательная школа» Урицкого района Орловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) оборудовать в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании образовательного учреждения, расположенном по адресу: <...>,
17 (семнадцать) оконных блоков устройствами для обеспечения безопасности детей, позволяющими ограничить возможность распашного открывания створок, в соответствии с требованиями п. 6.2 «ГОСТ 23166-2024. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные и балконные. Общие технические условия», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.03.2024 № 361-ст.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 11 августа 2025 года.
Мотивированное решение составлено 11 августа 2025 года
Председательствующий А.М. Дернов