Решение по делу № 2-176/2023 от 31.05.2023

Дело № 2-176/2023

УИД 44RS0019-01-2023-000179-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чухлома 31 мая 2023 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием помощника прокурора Чухломского района Захарова А.Л.,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Повалихинская начальная общеобразовательная школа Чухломского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности зданий образовательной организации,

установил:

Прокурор Чухломского района Костромской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Повалихинская начальная общеобразовательная школа Чухломского муниципального района Костромской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности зданий образовательной организации.

Исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой Чухломского района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности МКОУ Повалихинская начальная школа. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в данной сфере.

В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Требования).

Пунктом 24 Требований предусмотрены мероприятия в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере образования, отнесенных к четвертой категории опасности.

В ходе проведения проверки установлено, что в соответствии с актом категорирования объектов в сфере образования МКОУ Повалихинская начальная школа присвоена 4 категория.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение п.п. «д» п. 24 Требований МКОУ Повалихинская начальная школа не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновении или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении правил устройства электроустановок» утверждены Правила устройства электроустановок (далее - Правила), согласно пункта 1.2.18 которых, в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории, при этом, к электроприемникам второй категории отнесены электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит кмассовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельностизначительного количества городских и сельских жителей.

В силу пункта 1.2.20 Правил, электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно пункту 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 №194, электроустановки учреждений образования, воспитания, подготовки кадров относятся ко второй категории по надежности электроснабжения.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МКОУ Повалихинская начальная школа резервные источники электроснабжения отсутствуют.

По результатам проведенной проверки 28.02.2023 года прокурором района внесено представление. Однако, по результатам рассмотрения представления нарушения законодательства не устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился с настоящим иском в суд и просил обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Повалихинская начальная общеобразовательная школа Чухломского муниципального района Костромской области в срок до 01.09.2024 года обеспечить оборудование образовательной организации системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации и двумя независимыми взаимно резервирующими источниками питания.

В судебном заседании помощник прокурора Захаров А.Л. поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика - муниципального казенного общеобразовательного учреждения Повалихинская начальная общеобразовательная школа Чухломского муниципального района Костромской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении директор МКОУ Повалихинская начальная школа ФИО1 исковые требования прокурора признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО1, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах исковые требования, заявленные прокурором Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц, следует удовлетворить.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Повалихинская начальная общеобразовательная школа Чухломского муниципального района Костромской области следует обязать устранить нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чухломского района Костромской области удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Повалихинская начальная общеобразовательная школа Чухломского муниципального района Костромской области в срок до 01.09.2024 года обеспечить оборудование МКОУ Повалихинская начальная школа системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Юхман Л.С.