Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025. КОПИЯ
Дело № 2-542/2025
УИД № 59RS0042-01-2025-001139-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2025 года г. Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,
при секретаре судебного заседания Мунгаловой В.А.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Чернушинского района Устиновой Т.И.,
представителя ответчика ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чернушинского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Чернушинская районная больница» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чернушинского района Пермского края действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ», Министерству здравоохранения Пермского края о возложении обязанности.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка исполнения ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, по результатам которой выявлены существенные нарушения в указанной сфере. Прокуратурой района с привлечением специалистов ЮТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 12.03.2025 проведена проверка в отношении учреждения по вопросу оказания медицинских услуг, в ходе которой обследованы ФАПы в с. Тауш и с. Трушники Чернушинского района, на предмет соответствия оснащения необходимым медицинским оборудованием, а также на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований. Установлено, что в нарушение п.п. 15, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 46, 47, 54 Стандарта оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), находящаяся в ведении учреждения Таушинская врачебная амбулатория, расположенная по адресу: ул. Советская, 37а, с. Тауш Чернушинского района Пермского края, не оборудована (не оснащена): автоматическим дефибриллятором, носилками (в количестве 1 шт.), щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером (в количестве 2 шт.), термометром медицинским (в количестве 3 шт.), пузырем для льда (в количестве 2 шт.), шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции) (в количестве 1 шт.), роторасширителем одноразовым (в количестве 2 шт.), языкодержателем (в количестве 2 шт.), стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами (в количестве 1 шт.). В нарушение п.п. 15, 21, 22, 24, 25, 27, 29, 30, 33, 40, 46, 47 Стандарта, находящийся в ведении Учреждения фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: ул. Молодежная, 1б с. Трушники Чернушинского района Пермского края, не оборудован (не оснащен): автоматическим дефибриллятором, носилками (в количестве 1 шт.), щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, одеялом с подогревом, секундомером (в количестве 2 шт.), пузырем для льда (в количестве 2 шт.), роторасширителем одноразовым (в количестве 2 шт.), языкодержателем (в количестве 2 шт.), кислородным ингалятором, дыхательным аппаратом ручным (мешок Амбу), спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым. В целях устранения указанных в исковом заявлении нарушений закона прокурором Чернушинского района главному врачу ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» 17.04.2025 внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении. Согласно ответу от 07.05.2025 № 1076 Учреждение планирует закупить недостающее медицинское оборудование до конца 2027 года. Из поступившей в прокуратуру района информации от 24.06.2025 № 1613 следует, что по настоящее время представление не исполнено в полном объеме: Таушинская врачебная амбулатория не оборудована (не оснащена) автоматическим дефибриллятором, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами (1 шт.); фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: ул. Молодежная, 16, с. Трушники Чернушинского района Пермского края, не оборудован (не оснащен) автоматическим дефибриллятором, кислородным ингалятором, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым. На Министерстве Здравоохранения Пермского края лежит обязанность, по выделению финансирования учреждению на проведение мероприятий по оснащению объектов здравоохранения, находящихся в ведении ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ». Истец просит возложить на ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» в срок до 01.07.2027 обязанность по оборудованию врачебной амбулатории, расположенной по адресу: ул. Советская, 37а, с. Тауш Чернушинского района Пермского края, в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, автоматическим дефибриллятором, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами (1 шт.); возложить на ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» в срок до 01.07.2027 обязанность по оборудованию фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Молодежная, 1б, с. Трушники Чернушинского района Пермского края, автоматическим дефибриллятором, кислородным ингалятором, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым; возложить на Министерство здравоохранения Пермского края обязанность в срок до 01.03.2027 выделить финансирование ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» в объеме, достаточном для оборудования врачебной амбулатории, расположенной по адресу: ул. Советская, 37а, с. Тауш Чернушинского района Пермского края, в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, автоматическим дефибриллятором, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами (1 шт.); возложить на Министерство здравоохранения Пермского края обязанность в срок до 01.03.2027 выделить финансирование ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» в объеме, достаточном для оборудования фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Молодежная, 1б, с. Трушники Чернушинского района Пермского края, автоматическим дефибриллятором, кислородным ингалятором, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым.
Определением суда от 28.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пермского края.
Определением суда от 25.09.2025 принят отказ истца от исковых требований в части возложения на ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» в срок до 01.07.2027 обязанности по оборудованию врачебной амбулатории, расположенной по адресу: ул. Советская, 37а, с. Тауш Чернушинского района Пермского края, в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, стерилизатором электрическим средним, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами (1 шт.); возложения на ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» в срок до 01.07.2027 обязанности по оборудованию фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Молодежная, 1б, с. Трушники Чернушинского района Пермского края, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым; возложения на Министерство здравоохранения Пермского края обязанность в срок до 01.03.2027 выделить финансирование ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» в объеме, достаточном для оборудования: врачебной амбулатории, расположенной по адресу: ул. Советская, 37а, с. Тауш Чернушинского района Пермского края, в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, автоматическим дефибриллятором, стерилизатором электрическим средним, кислородным ингалятором, набором для проведения коникотомии одноразовым, укладкой с педикулоцидными средствами (1 шт.); фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ул. Молодежная, 1б, с. Трушники Чернушинского района Пермского края, автоматическим дефибриллятором, кислородным ингалятором, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым, производство по делу в указанной части прекращено.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Устинова Т.И. исковые требования с учетом частичного отказа от иска поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГБУЗ ПК «Чернушинская РБ» в судебном заседании признал исковые требования с учетом частичного отказа истца от иска, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Министерство здравоохранения Пермского края в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебное заседание третье лицо ТФОМС Пермского края представителя не направили, просили рассмотреть дело без участия представили, указав в письменном отзыве, что оставляют решение на усмотрение суда.
В силу положений частей 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд принимает признание иска ответчиком если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
По смыслу указанной нормы признание ответчиком иска предполагает признание им фактических обстоятельств, положенных в основу заявленных исковых требований, и освобождает истца от доказывания соответствующих обстоятельств.
Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку исходя из принципа диспозитивности, стороны вправе самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, это процессуальное действие соответствует правам ответчика, определенным ст. 39 ГПК РФ.
Вместе с тем у суда отсутствуют основания полагать, что признание иска ответчиком совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, а равно может повлечь за собой нарушение закона, прав и интересов других лиц.
Ответчику разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, что при признании иска и принятии его судом принимается решение о его удовлетворении.
Учитывая признание иска ответчиком, характер нарушения закона, суд удовлетворяет исковые требования.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Чернушинского района Пермского края удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чернушинская районная больница» (ОГРН <***>) в срок до 01.07.2027 оборудовать: врачебную амбулаторию, расположенную по адресу: <...> и фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <...>, в соответствии со Стандартом оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, автоматическим дефибриллятором, кислородным ингалятором.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи _____________________________________
Секретарь судебного заседания Чернушинского районного
суда Пермского края
_____________________
(В.А. Мунгалова)
«09» октября 2025 г.
Решение не вступило в законную силу
Подлинный документ подшит в деле № 2-542/2025
УИД № 59RS0042-01-2025-001139-12
Дело находится в производстве
Чернушинского районного суда Пермского края