Решение по делу № 2-899/2022 от 11.10.2022 - об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое имущество.

Дело № 2-899/2022

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

с участием прокурора Игнатьевой М.Р.,

истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое имущество в виде 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит 1/8 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. В соответствии с заключением межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом, расположенный по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу. Соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения в многоквартирном доме, земельного участка, расположенных по указанному адресу с истцом не заключалось. Согласно заключению о рыночной стоимости от 24 июня 2022 г. итоговая величина рыночной стоимости выкупной цены жилого помещения (квартиры 1) в виде 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 329,7 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 821 кв.м, составляет округленно 1079400 руб. На основании изложенного истец просит обязать администрацию Вышневолоцкого городского округа Тверской области изъять у него для муниципальных нужд жилое помещение (квартиру 1) в виде 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 329,7 кв.м, расположенный по указанному адресу, путем выкупа с прекращением его права собственности на указанное жилое помещение, установить размер выкупной стоимости в сумме 1079400 руб.

Определениями суда от 4 августа 2022 г., 7 сентября 2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Финансовое управление администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, для дачи заключения по делу Вышневолоцкий межрайонный прокурор.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Финансового управления администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 329,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 8 сентября 2015 г.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 868 +/-10 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 18 мая 2017 г. № 221 многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 29 мая 2017 г. № 128 «О сроках отселения физических лиц и сносе многоквартирного дома по адресу: <адрес>» установлен срок отселения физических лиц, зарегистрированных по указанному адресу, занимающих жилые помещения по договору социального найма и собственников жилых помещений, для которых жилые помещения по данному адресу являются единственными - до 1 июня 2018 г. Собственникам жилых помещений в многоквартирном доме рекомендовано в срок до 1 июня 2018 г. принять меры по сносу многоквартирного дома (л.д.78).

Постановлением Главы города Вышний Волочек Тверской области от 8 мая 2018 г. № 85 «О внесении изменений в постановление Главы города Вышнего Волочка от 29 мая 2017 г. № 125» установлен срок отселения физических лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес>, занимающих жилые помещения по договору социального найма и собственников жилых помещений, для которых жилые помещения по данному адресу являются единственными - до 1 января 2019 г. (л.д.79).

Данное постановление решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 20 декабря 2018 г. по административному делу № 2а-1174/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 3 апреля 2019 г., признано незаконным.

Таким образом, срок отселения физических лиц из данного многоквартирного дома истек 1 июня 2018 г.

Между тем до настоящего времени снос указанного многоквартирного дома не произведен, вопрос о выплате истцу выкупной цены за жилое помещение не разрешен.

Постановлением администрации Вышневолоцкого городского округа № 44 от 17 февраля 2021 г. «Об изъятии земельного участка и жилых помещений по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд» принято решение:

- об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, подлежащего образованию (далее-Участок), в связи с принятием решения о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (п.1);

- об изъятии для муниципальных нужд у собственников объектов недвижимого имущества, в том числе у ФИО1 1/8 долю в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 329,7 кв.м, с кадастровым номером № (п.п.2.5 п.2);

- об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, установлены следующие характеристики земельного участка: категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 868 кв.м, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка (п.2.1.1) (л.д.80).

Поскольку истец является собственником помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме, проживание в котором создает угрозу для его жизни и здоровья, последний вправе требовать от органа местного самоуправления принудительного выкупа данного имущества и уплаты им выкупной цены за изымаемое недвижимое имущество.

7 июня 2022 г. администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области направило ФИО1 для ознакомления проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение (л.д.90-93).

Данное соглашение сторонами не подписано.

Судом установлено, что в настоящее время ответчиком принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд (постановление от 17 февраля 2021 г. № 44). Однако принимая во внимание, что соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд между сторонами не заключено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии жилого помещения истца путем его выкупа.

Принимая во внимание длительное бездействие ответчика по принятию мер, установленных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, истечение срока расселения граждан (1 июня 2018 г.), суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании выкупной цены является способом защиты его права.

Согласно экспертному заключению по расчету стоимости № 32/22оц от 24 июня 2022 г., выкупная цена 1/8 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 329,7 кв.м, расположенный по указанному выше адресу, с учетом стоимости земельного участка, а также размера убытков, связанных с изъятием имущества для муниципальных нужд составляет округленно 1079400 руб., из ни: стоимость 1/8 доли в праве на жилой дом - 659000 руб., стоимость 1/8 доли в праве на земельный участок - 268000 руб., величина убытков - 152400 руб. (л.д.13-49).

Оценивая представленное истцом заключение по расчету стоимости № 32/22оц от 24 июня 2022 г., суд приходит к выводу, что данное заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО3 выводы указанного заключения, размер выкупной цены 1/8 доли в праве собственности на жилой дом не оспаривала.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о выплате выкупной цены в сумме 1079400 руб. подлежат удовлетворению.

После выплаты администрацией Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО1 указанного возмещения право собственности последнего на 1/8 (одну восьмую) долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое имущество удовлетворить.

Возложить на администрацию Вышневолоцкого городского округа Тверской области, ОГРН <***>, обязанность изъять у ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, для муниципальных нужд 1/8 (одну восьмую) долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 329,7 кв.м, путем выкупа.

Взыскать с администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, ОГРН <***>, в пользу ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, в счет возмещения за 1/8 (одну восьмую) долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 329,7 кв.м, денежные средства в сумме 1079400 (один миллион семьдесят девять тысяч четыреста) рублей.

После выплаты администрацией Вышневолоцкого городского округа Тверской области ФИО1 возмещения за 1/8 (одну восьмую) долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, право собственности ФИО1 на 1/8 (одну восьмую) долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

УИД 69RS0006-01-2022-002014-64