Дело № 2а-1470/2022
УИД 23RS0033-01-2022-001873-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт Мостовской 11 октября 2022 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Таранова Р.А.,
при секретаре Черной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия
установил:
ООО «Агентство Судебного Взыскания» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. А также просит принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что в Мостовской РОСП 11.05.2022 предъявлялся исполнительный документ 2-358/2022, выданный мировым судьей судебного участка №177 Мостовского судебного района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АСВ». Однако исполнительное производство по данному исполнительному документу на дату обращения в суд с настоящим иском не возбуждено; сведений об утрате исполнительного листа, а также каких-либо иных процессуальных документов по исполнительному производству в адрес ООО «АСВ» не поступало.
В нарушение действующего законодательства, старший судебный пристав ФИО1 не организовала работу судебных приставов во вверенном ей подразделении службы судебных приставов, не передала исполнительный документ на исполнение судебному приставу-исполнителю и не осуществила надлежащий контроль над своевременным и полным исполнением судебного постановления.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за заполнение задач, возложенных на судебных приставов.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АСВ» ФИО3 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена.
Административный ответчик – начальнику отделения - старшему судебному приставу Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила сводку исполнительного производства и отзыв согласно которого в мае 2022 в адрес Мостовского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ судебный приказ № 2-385/2022 от 15.03.2022, выданный судебным участком №177 Мостовского района Краснодарского края в отношении с ФИО2 Данное заявление было передано в канцелярию для дальнейшей регистрации и передачи исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Ввиду того, что на момент получения исполнительного документа сотрудник канцелярии в отделении с 15.07.2021 работает одна (второй сотрудник находится в декретном отпуске), из-за большого поступления входящей корреспонденции и электронных документов, в срок зарегистрировать исполнительный документ не представилось возможным. 09.09.2022 судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ИП № <номер>. Копия постановления о возбуждении направлена сторонам посредством системы электронного документооборота.
Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена.
Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление ООО «АСВ» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Так, в силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 указанного Федерального закона, исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что ООО «АСВ» в адрес ФИО5 РОСП направило исполнительный документ 2-385/2022, выданный мировым судьей судебного участка №177 Мостовского судебного района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АСВ», который поступил в Мостовской РОСП 11.05.2022, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений.
В соответствии п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В нарушение вышеназванной нормы судебным приставом-исполнителем Мостовской РОСП ФИО4 только 09.09.2022 было вынесено постановление о возбуждении ИП, при этом, сведений о направлении данного постановления взыскателю суду не предоставлено.
Суд критически относится к позиции старшего судебного пристава Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП по Краснодарскому краю - ФИО1 о том, что на момент получения исполнительного документа сотрудник канцелярии в отделении с 15.07.2021 работает одна (второй сотрудник находится в декретном отпуске), из-за большого поступления входящей корреспонденции и электронных документов, в срок зарегистрировать исполнительный документ не представилось возможным, так как её действия противоречат действующему законодательству, более того подтверждают позицию административного истца в не организованности работы судебных приставов вверенном ему подразделении службы судебных приставов.
В связи с тем, что начальником отделения – старшим судебным приставом Мостовского РОСП нарушено законодательство в сфере исполнительного производства, в том числе допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его в адрес истца, суд удовлетворяет заявленные требования истца в данной части.
Что касается требований ООО «АСВ» об обязании начальника отделения – старшего судебного пристава Мостовского РОСП о принятии мер по рассмотрению заявления истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «АСВ», то в удовлетворении этих требований суд отказывает ввиду того, что 09.09.2022 судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство № <номер>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ООО «АСВ» к старшему судебному приставу Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся: в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу истца.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Р.А. Таранов