78RS0012-01-2025-000535-29
Дело № 2-1054/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 09.07.2025
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Батогова А.В.,
при секретаре Ристо Е.М.,
с участием прокурора Гиневской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в защиту ФИО1 к ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» об обязании выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности выявлены факты длительного ненадлежащего содержания многоквартирного дома.
В силу ст. ст. 17, 40 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, обеспечения сохранности жилищного фонда.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Жилище граждан неприкосновенно.
Жильцы многоквартирных домов имеют право на бесперебойное и качественное обеспечение коммунальными услугами.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ЖК РФ изданы Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 29.09.2003 № 170 (далее - Постановление № 170).
Согласно п. 1.1 Постановления № 170 указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Многоквартирный жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 123, находится под управлением ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района».
Вместе с тем, ответчик при осуществлении деятельности по управлению указанным многоквартирным домом допускает нарушение требований действующего законодательства, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Так, по результатам проведенной Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) проверки установлено, что в нарушение пп. 4.2.1.1, 4.23.1, 4.2.1.3 Постановления № 170, пп. «а», «б» п. 3 положения о лицензирований предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110; пп. «а», «б», п.10, пп. «а», «з», п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 фасад многоквартирного дома имеет трещины, что повлекло возникновение трещин на несущих конструкциях стен и потолка в помещениях кухни и комнат жилого помещения № 6 многоквартирного дома, а также выкрашивание кирпичей и разрушение швов кирпичной кладки, что подтверждается актом проверки Инспекции от 17.07.2024 № 78240947800011388996, а также предписанием от 24.07.2024 № 01/154/24-К-Р, выданным по результатам проверочных мероприятий ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района», которое по состоянию на 23.01.2025 не исполнено.
Указанные нарушения требований действующего законодательства нарушают права и интересы ФИО1, так как имеется потенциальная угроза ее жизни и безопасности вследствие бездействия со стороны ответчика, выражающегося в не устранении нарушений по содержанию общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома.
Истец, уточнив требования, просил:
обязать ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» в течение 180 дней со дня вступления в законную силу решения суда организовать и провести обследование силами специализированной организации, провести противоаварийные работы с целью обеспечения безопасности и предупреждения дальнейшего развития деформации стен многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 123;
обязать ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» устранить выявленные нарушения требований законодательства по содержанию многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 123, а именно: устранить деформацию конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоения рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение, обеспечить исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность).
Прокурор в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объёме, полагал необходимым установить срок исполнения решения по пункту 2 требований иска 180 дней.
Истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель Государственной жилищной инспекции
Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела установлено и из материалов дела, содержания иска следует, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорной деятельности выявлены факты длительного ненадлежащего содержания многоквартирного дома.
В силу ст. ст. 17, 40 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, обеспечения сохранности жилищного фонда.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Жилище граждан неприкосновенно.
Жильцы многоквартирных домов имеют право на бесперебойное и качественное обеспечение коммунальными услугами.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ЖК РФ изданы Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 29.09.2003 № 170 (далее - Постановление №? 170).
Согласно п. 1.1 Постановления № 170 указанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Многоквартирный жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 123, находится под управлением ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района».
Вместе с тем, ответчик при осуществлении деятельности по управлению указанным многоквартирным домом допускает нарушение требований действующего законодательства, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Так, по результатам проведенной Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) проверки установлено, что в нарушение пп. 4.2.1.1, 4.23.1, 4.2.1.3 Постановления № 170, пп. «а», «б» п. 3 положения о лицензирований предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110; пп. «а», «б», п.10, пп. «а», «з», п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 фасад многоквартирного дома имеет трещины, что повлекло возникновение трещин на несущих конструкциях стен и потолка в помещениях кухни и комнат жилого помещения N? 6 многоквартирного а также выкрашивание кирпичей и разрушение швов кирпичной кладки, что подтверждается актом проверки Инспекции от 17.07.2024 № 78240947800011388996, а также предписанием от 24.07.2024 № 01/154/24-К-Р, выданным по результатам проверочных мероприятий ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района», которое по состоянию на 23.01.2025 не исполнено.
Факт наличия данных нарушений подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. При этом суд полагает, что материалами дела подтверждается нарушение только в части проверенного объекта и предмета проверки, истец обратился в суд в защиту конкретного лица, то есть его прав в отношении принадлежащего ему имущества, иных доказательств не предоставлено, в связи с чем обоснованным являются требования в отношении спорного жилого помещения, принадлежащего истцу, с учётом компетенции и полномочий ответчика.
Указанные нарушения требований действующего законодательства нарушают права и интересы ФИО1, так как имеется потенциальная угроза ее жизни и безопасности вследствие бездействия со стороны ответчика, выражающегося в не устранении нарушений по содержанию общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома.
На основании изложенного суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению и полагает необходимым обязать
ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» в пределах его компетенции и полномочий в течение 180 дней со дня вступления в законную силу решения суда организовать и провести обследование силами специализированной организации, провести противоаварийные работы с целью обеспечения безопасности и предупреждения дальнейшего развития деформации стен многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 123, в части квартиры 6, обязать ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» в пределах его компетенции и полномочий в течение года со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требований законодательства по содержанию многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. 123 в части квартиры № 6, а именно: устранить деформацию конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоения рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение, обеспечить исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность).
С ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Адмиралтейского района
Санкт-Петербурга в защиту ФИО1
к ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» об обязании выполнить определенные действия - удовлетворить.
Обязать ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» в пределах его компетенции и полномочий в течение 180 дней со дня вступления
в законную силу решения суда организовать и провести обследование силами специализированной организации, провести противоаварийные работы
с целью обеспечения безопасности и предупреждения дальнейшего развития деформации стен многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург,
наб. Обводного канала, д. 123, в части квартиры № №, обязать
ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» в пределах его компетенции и полномочий в течение года со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения требований законодательства
по содержанию многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург,
наб. Обводного канала, д. 123 в части квартиры № №, а именно: устранить деформацию конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоения рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение, обеспечить исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность).
Взыскать с ООО «Жилкомсервис Адмиралтейского района» госпошлину в доход государства в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Батогов А.В.
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025