61RS0022-01-2023-003479-81
Судья: Ерошенко Е.В. Дело 11-807/2023
РЕШЕНИЕ
03 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО2 на решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя старшего судебного пристава Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области (далее Таганрогский ГОСП ГУФССП России по Ростовской области) № 308/23/61076-ИП от 11 мая 2023 года Администрация г. Таганрога Ростовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 30 июня 2023 года постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области от 11 мая 2023 года оставлено без изменения, жалоба защитника Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО2 – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО2 ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи городского суда. Заявитель ссылается на то, что Администрацией города были предприняты все возможные меры для исполнения решения суда. МКУ «Благоустройство» заключены муниципальные контракты на проведение экспертизы сметы на закупку услуги по проведению проектных работ в 2020 году, 2021 году и в 2022 году, но в течение выполнения договорных обязательств были внесены изменения в документы. В связи с этим, исполнение решения суда займет длительное время.
Заслушав защитника администрации г. Таганрога ФИО3, поддержавшую доводы жалобы, представителя Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО1, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья Ростовского областного суда не находит оснований к его отмене либо изменению.
Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, решением Таганрогского городского суда Ростовской области по гражданскому делу № 2-561/2020, вступившим в законную силу 20 марта 2020 года, на Администрацию г. Таганрога Ростовской области возложена обязанность принять меры по организации уличного освещения на территории <...>
В установленный срок для добровольного исполнения решения суда Администрация г. Таганрога Ростовской области его не исполнила.
21 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП ГУФССП России по Ростовской области в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области возбуждено исполнительное производство № 205440/20/61076-ИП на основании исполнительного документа, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области по вышеуказанному делу.
02 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
08 декабря 2020 года в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
14 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому Администрация г. Таганрога Ростовской области обязана исполнить требования неимущественного характера в срок до 28 апреля 2023 года.
Поскольку требование исполнительного документа не было исполнено, 04 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Таганрогского городского суда Ростовской области пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Администрации г. Таганрога Ростовской области содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.
Несмотря на совершение действий в рамках исполнительного производства, на которые указывает Администрация г. Таганрога Ростовской области, требования исполнительного документа неимущественного характера, не исполнены.
Доводы жалобы о предпринятых должником мерах, направленных на выполнение требований исполнительного документа, не свидетельствуют об отсутствии вины Администрации г. Таганрога Ростовской области в совершении административного правонарушения, поскольку они не привели к исполнению решения суда, вступившего в законную силу в 2020 году, в установленный срок, являются недостаточными и не освобождают заявителя от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документов, подтверждающих принятие достаточных мер к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, Администрацией не представлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации г. Таганрога Ростовской области, оставить без изменения, жалобу защитника Администрации г. Таганрога Ростовской области ФИО2 - без удовлетворения.
Судья: