Дело № 5-1930

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 ноября 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна,

с участием аташлы А.Э.о.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 509,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> рождения, <_>, женатого, имеющего 2 малолетних детей <дата> рождения, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1, в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург.

Правонарушение совершено ФИО2 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:

18.11.2022 в 17 часов 20 минут сотрудниками ОР ППСП по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пр. Новочеркасский, д. 30, был выявлен и задержан гражданин Республики Азербайджан – ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в Санкт-Петербурге - городе федерального значения, выразившееся в том, что ФИО2 прибыл на территорию РФ 02.03.2020, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных в Российской Федерации» от выезда с территории РФ в установленный срок уклонился, в период действия Указов Президента РФ № 274 от 18.04.2020 и № 791 от 15.12.2020, № 364 от 15.06.2021 в срок до 30.09.2021 вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, и с 00 часов 01 минуты 01.10.2021 года по настоящее время продолжает находиться на территории города федерального значения – Санкт-Петербург незаконно до момента его выявления сотрудниками полиции.

В судебном заседании ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что прибыв на территорию 02.03.2020 года вопрос законности своего пребывания не решил, с территории РФ не выехал так как проживает совместно с супругой и детьми, гражданами РФ, которые нуждаются в его помощи.

Помимо полного признания своей вины самим ФИО2, его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АП № 013558 от 19.11.2022, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортами о задержании 18.11.2022 в 17 часов 20 минут ФИО2 в связи с выявленным административным правонарушением;

- копией паспорта ФИО2, согласно которому он является гражданином Республики Азербайджан;

- справками ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2 прибыл на территорию РФ 02.03.2020, патент не оформлял.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО2 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО2 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО2 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.

Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются судом в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании ФИО2, въехав на территорию РФ 02.03.2020, патент не оформлял, до 30.09.2021 вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в установленные законном срок с территории РФ не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 01.10.2021 на территории РФ находится незаконно.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок.

Суд считает, что ФИО2, имея необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, территорию РФ не покинул, т.е. незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО2 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в РФ правопорядка.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, что признается судом как смягчающие обстоятельства.

Отягчающим, административную ответственность обстоятельством, суд признает повторное совершение однородного правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства.

При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, учитывая данные о личности, все смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд, не назначая ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, принимает во внимание тот факт, что ФИО2о состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, а также имеет 2 малолетних детей <дата> рождения – граждан РФ, о чем суду представлены соответствующие документы, и считает, что назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не будет соответствовать целям наказания и принципам назначения наказания, а также требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40349000, БИК: 014030106, номер счета получателя 03100643000000017200 корр. счет: 40102810945370000005, КБК: 188116 011 81019000140, УИН 18880478220220135585. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.

Судья: В.С.Федорова