РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

г. Хабаровск 21 мая 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителей ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочно пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в детском инфекционном отделении Городского медицинского центра № <адрес> в должностях медицинской сестры инфекционного отделения, медицинской сестры анестезийсткой родильного отделения, медицинской сестры родильного отделения. ДД.ММ.ГГГГ она освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. В этом же году переехала на постоянное место жительство в Российскую Федерацию в <адрес>, где также осуществляла трудовую деятельность по профилю лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях. здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отделение пенсионного фонда России по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения. К заявлению были приложены справки о трудовой деятельности и заработной плате за периоды с 1997 по 2017 годы работы в Городском медицинском центре № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что её специальный стаж составил 4 года 14 дней, что менее требуемых 30 лет стажа, с чем она не согласна. На основании изложенного просила:

признать незаконным решение ответчика исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж период работы ФИО5 в Городском медицинском центре (ГКБ №) им. Ахмедова Карима <адрес> (<адрес> <адрес>) в должности медицинской сестры детского инфекционного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры-анестезистки родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня ее первичного обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о месте и времени его проведения извещалась судом надлежащим образом, причина не явки суду не известная, согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков по доверенностям, каждые по отдельности ФИО3, ФИО4, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение страхового стажа и заработка, приобретенных на территории государств участников соглашений, осуществляется путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. При рассмотрении заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о работе в <адрес> не приняты во внимание, так как из компетентного учреждения (органа) не поступили доказательства, подтверждающие занятость ФИО5 полный рабочий день лечебной и иной деятельности по охране здоровья, а также об уплате с ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на пенсионное обеспечение <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отделение из Регионального центра персонифицированного учета <адрес> социального страхования и пенсии при Правительстве <адрес> на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ, однако он не содержит сведений о периодах предоставления отпусков по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 и 3 лет. Помимо учтенных в специальный стаж периодов работы на территории РФ в специальный стаж ответчик считает возможным засчитать периоды работы на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего продолжительность специального стажа составляет 14 лет 2 месяца 28 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включаются в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ. Истец имеет детей, родившихся ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Документально, сведения о нахождении в отпусках по уходу за детьми отсутствуют. Периоды отпусков по уходу за детьми не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включения в специальный стаж и страховой стаж. Продолжительность специального стажа, выработанного на территориях <адрес> и РФ составляет менее требуемого 30 лет, в связи с чем оснований для назначения пенсии на дату обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и на дату рассмотрения дела в суде не имеется.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке частей 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей ФИО2, ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается по основаниям предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствие специального стажа 30 лет, требуемого в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ и с учетом переходных положений, предусмотренных ч. 3 ст. 10 Закона №350-ФЗ. В специальный стаж не зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского инфекционного отделения в Городском медицинском центре (ГКБ №) им. Ахмедова Карима <адрес> (Таджикская ССР); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезистки родильного отделения в Городском медицинском центре (ГКБ №) им. Ахмедова Карима <адрес> (Таджикская ССР), так как отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение <адрес>, где осуществлялась трудовая деятельность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из <адрес>, обратившихся с заявлением о назначении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение) и осуществлялись в соответствии с нормами Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном обеспечении в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных Федеральных законов, в частности с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

На дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии вступил в силу и действовал заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе ДД.ММ.ГГГГ (ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения", опубликован на официальном интернет - портале правовой информации http://gov.ru ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст.1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств – участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсия гражданину государства - участника Содружества Независимых Государств назначается по закону и за счет средств государства, на территории которого он постоянно проживает.

ФИО5 проживает в Российской Федерации, и ее право на пенсионное обеспечение определяется в соответствии с Законом № - ФЗ.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № - ФЗ, страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста, при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента на день установления досрочной пенсии (ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

При этом в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ.

Право на досрочную пенсию определяется с учетом Списка и Правил №.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Согласно п. 5 Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства, в том числе об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование с 2002 года.

Из трудовой книжки, а также справки ГУ «Городской медицинский центр №» управдения здравоохранения <адрес> министерства Здравоохранения и социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 действительно работала в детском инфекционном отделении Городского медицинского центра с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/д от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медсестры. ДД.ММ.ГГГГ переведена в реанимационное отделение родильного дома Городской медицинский центр на должность медсестра-анестезистка (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст. 41 Трудового кодекса <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

За период работы находилась в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). Социальные отчисления производились в полном объеме за все время работы.

Кроме того, решением Маджлиса народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГМЦ № была реорганизована в Медицинский центр <адрес> им. К. Ахмедова, постановлением Председателя <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была переименована в ГУ Городской медицинский центр № им. К. Ахмедова.

Кроме того, нахождение в отпусках по уходу за ребенком, а также факта выплат заработной платы и социальных отчислений, в том числе на пенсионное обеспечение, подтверждаются соответствующими справками.

Ответом на запрос регионального центра персонифицированного учета <адрес> социального страхования и пенсии при Правительстве <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается работа ФИО5 полный рабочий день и полную рабочую неделю на должностях медицинской сестры в детском инфекционном отделении, медицинской сестры анестезисткой родильного отделения, медицинской сестры родильного отделения, и осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья, в отпусках без сохранения заработной платы не была.

Вышеуказанные доказательства, суд признает относимыми и допустимыми доказательствами, которые предоставлены от первоисточника (работодателя) с указанием дат, периодов, реквизитов локально-нормативных актов, оснований не доверять этим сведениям суд не находит.

Оставшиеся документы, в части противоречащих вышеуказанным документам судом не приняты, по основаниям, указанным абзацем выше.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд считает, обоснованным требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы в городском медицинском центре (ГКБ №) им. Ахмедова Карима <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 13 дней) в должности медицинской сестры детского инфекционного отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев), в должности медицинской сестры-анастезистки родильного отделения, то есть без учета нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а всего 14 лет 7 месяцев 20 дней.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО5 в специальный стаж зачтено 04 года 04 месяца 14 дней, что с учетом включенного судом периода работы, всего составляет 19 лет 04 дня, что менее 30 лет, в связи с чем право на досрочную страховую пенсию по старости у истца на момент обращения с соответствующим заявлением, а также на момент рассмотрения дела не возникло.

Суд, также не находит оснований для признания решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № незаконным поскольку, на момент рассмотрения её заявления в распоряжении ответчика не имелось документов, на основании которых спорные периоды работы были включены судом в специальный стаж.

На основании изложенного, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194– 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж периоды работы в городском медицинском центре (ГКБ №) <адрес>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского инфекционного отделения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анастезистки родильного отделения.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Д.А. Ким

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>