Адм. д. №5-180/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес

29 июня 2023 года

Коптевский районный суд адрес,

расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31, корп. 2,

в составе судьи Петровой Алёны Германовны,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Нова-Групп», адрес регистрации: адрес, адрес фактического местонахождения: адрес, ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Нова-Групп» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Основанием для возбуждения в отношении ООО «Нова-Групп» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, послужили изложенные специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио в протоколе об административном правонарушении от 28 апреля 2023 года, выводы о том, что

11 апреля 2023 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования случая менингококковой инфекции у проживающего в общежитии ООО «Нова-Групп» по адресу: адрес, и в соответствии с Приказом № 98/1 от 18.08.2016 г. «О порядке проведения эпидемиологического расследования с установлением причинно-следственной связи формирования очага», выявлены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

1. Покрытия стен помещений имеют следы протеканий, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих дезинфицирующих средств (п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требований эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

2. Отсутствуют закрытые, промаркированные контейнеры для грязного белья (п. 7.9. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требований эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условия деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»)

3. Уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений частично не промаркирован, не в достаточном количестве, хранится совместно, в местах общего пользования (п. 2.11, п. 7.16, п. 7.17 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

4. В месте хранения чистого белья обнаружено хранение постоянних вещей, захламление (п. 7.22 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; п. 125);

5. Наматрасники частично отсутствуют (п. 7.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

6. Не выделено помещение, обрадованное полками и стеллажами, имеющими гигиеническое покрытие, обеспечивающее их очистку, для хранения уборочного инвентаря, моющих средств и средств дезинфекции (п. 7.17 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

7. Не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

8. Не проводятся исследования параметров микроклимата, воздухообмена на соответствие требованиям гигиенических нормативов (п. 2.4 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

9. Не проводится отбор и лабораторные исследования качества питьевого водоснабжения и горячего водоснабжения на соответствие требованиям гигиенических нормативов (п. 2.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

10. Не проводятся исследования уровней естественного и искусственного освещения, инсоляции на соответствие требованиям гигиенических нормативов (п. 2.5 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

11. Хранение моющих, чистящих и дезинфицирующих средств осуществляется в доступных для проживания местах (нарушение п. 7.15 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»);

12. Комнаты общежития ООО «Нова-Групп» размещены в цокольном этаже здания, что является нарушением нарушение п. 7.3 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»,

что является нарушением требований ст.ст. 11, 24, 32 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» и приведенных санитарно-эпидемиологических требований.

Представитель ООО «Нова-Групп» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин своей не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ФЗ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Событие и вина ООО «Нова-Групп» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, в котором подробно описаны выявленные должностными лицами Роспотребнадзора и установленные судом нарушения;

- актом выездной проверки от 21 апреля 2023 года;

- предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных требований от 21 апреля 2023 года;

- требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио-и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации;

- фототаблицей выявленных нарушений;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется. Нарушений закона при получении доказательств судом не усматривается.

Так, при составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ нарушены не были, права индивидуального предпринимателя соблюдены.

Имеющиеся в материалах дела фотографии с фиксацией правонарушения является приложением к акту проведенной в отношении индивидуального предпринимателя проверки и оформлены сотрудником Роспотребнадзора надлежащим образом, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами.

Проверка проведена в соответствии с требованиями закона, ее результаты подробно отражены в соответствующем акте.

Виновность ООО «Нова-Групп» в совершении вменяемого правонарушения подтверждена исследованными при судебном рассмотрении дела доказательствами, которые признаются судом достоверными, допустимыми и которые в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела.

Установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Нова-Групп» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности при назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено.

Сведения о численности работников организации, а также иные объективные сведения, подтверждающие возможное причинение значительного ущерба правам и законным интересам трудящихся лиц при применении административного наказания в виде приостановления деятельности, суду не представлены.

В этой связи, соблюдая баланс частных и публичных интересов, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Нова-Групп», адрес регистрации: адрес, адрес фактического местонахождения: адрес, ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзор по адрес), л/сч <***>, банк получателя платежа – ГУ Банка России по ЦФО/УФК по адрес, ИНН <***>, КПП 771701001, р/сч <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по гМоскве, БИК 004525988, ОКАТО 45339000, ОКТМО 45339000, КБК 14111601061010004140, УИН 14104770054300054662.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья А.Г. Петрова