Решение по делу № 2-55/2023 от 06.02.2023 - о признании незаконным отказа в назначении единовременного пособия супругам в связи с юбилеем совместной жизни, признании права на получение единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, обязании выплатить пособие, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-55/2023

УИД 86RS0018-01-2022-001035-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Назарука Р.В.

при секретаре Сафроновой И.В.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в п. Междуреченский (Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения») о признании незаконным отказа в назначении единовременного пособия супругам в связи с юбилеем совместной жизни, признании права на получение единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, обязании выплатить пособие, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действуя в интересах ФИО2 на основании доверенности с полным объёмом прав стороны в процессе обратился в суд с иском к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в п. Междуреченский (далее КУ ХМАО-Югры «ЦСВ») о признании незаконным отказа в назначении единовременного пособия супругам в связи с юбилеем совместной жизни, признании права на получение единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, обязании выплатить пособие, взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в КУ ХМАО-Югры «ЦСВ» о назначении единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила отказ в назначении пособия, поскольку в свидетельстве о заключении брака отчество ФИО2 не соответствовало отчеству в паспорте. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила повторное свидетельство о заключении брака и ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась с заявлением в КУ ХМАО-Югры «ЦСВ» о назначении единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь получила отказ в назначении пособия, поскольку супруг ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в назначении пособия не обоснован, поскольку первоначально документы были поданы ДД.ММ.ГГГГ, при жизни М. Основания для отказа в назначении пособия перечислены в постановлении Правительства ХМАО-Югры от 13.10.2011 № 371-п, которые на момент отказа отсутствовали. Поскольку ответчиком нарушено право ФИО2 на получение социальной помощи, истец просит суд признать незаконным и необоснованным отказ КУ ХМАО-Югры «ЦСВ» в назначении ФИО2 единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, признать за ФИО2 право на получение единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, обязать КУ ХМАО-Югры «ЦСВ» выплатить ФИО2 единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизнью, взыскать расходы по уплате госпошлины.

Ответчиком представлены пояснения на иск (л.д. 24-26). Указывает, что истцу действительно было отказано в назначении пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, поскольку первоначально в документах представленных ФИО2 было несовпадение данных в имени и отчестве, вторично ввиду смерти супруга ФИО2 и отсутствия права на получение пособия, поскольку пособие предоставляется супругам.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в её отсутствие.

Представитель истца ФИО3 в суд также не явился, извещён надлежащим образом, направил заявление об отложении дела слушанием в связи с выездом за пределы ХМАО-Югры.

Суд, считает, что выезд представителя истца за пределы ХМАО-Югры не является уважительной причиной неявки в судебное заседание, допустимых доказательств подтверждающих изложенные в заявлении доводы, суду не представлено.

При имеющихся обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 167, ч.1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не считая при этом нарушенными его права, так как участие в суде является его правом, а не обязанностью.

Представитель ответчика ФИО1 поддержала доводы, изложенные в пояснении к иску.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 4.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июля 2004 года № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты - Мансийском автономном округе – Югре» единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни устанавливается одному из супругов, являющемуся гражданином Российской Федерации, имеющему место жительства в Ханты - Мансийском автономном округе - Югре, при условии наличия стажа работы на территории автономного округа не менее 15 лет в зависимости от юбилея совместной жизни в следующих размерах: 65 лет - 65000 рублей. Порядок назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни устанавливается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановлением от 13 октября 2011 г. № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» (далее по тексту постановление № 371-п) утвержден Порядок назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, согласно которому единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни назначается и выплачивается КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» по месту жительства супругов. Пособие назначается если заявление представлено не позднее одного года со дня наступления юбилейной даты. Отказ в назначении пособия, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (приложение № 2).

Согласно пунктом 4 Порядка назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, утвержденного постановлением № 371-п основаниями для отказа в назначении пособия являются: отсутствие права на получение пособия; выявления фактов представления супругами заведомо недостоверных и (или) неполных сведений; непредставление документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка; представление заявления по истечении срока, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в КУ ХМАО – Югры «ЦСВ» с заявлением о выплате единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни – 65 лет (л.д. 29-36), однако ДД.ММ.ГГГГ заявителю в назначении единовременного пособия было отказано в связи с выявленным фактом несоответствия имени и отчества заявителя в свидетельстве о браке с данными паспорта (л.д. 27-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась в КУ ХМАО – Югры «ЦСВ» с заявлением о выплате единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни – 65 лет (л.д. 40-48), однако ДД.ММ.ГГГГ заявителю в назначении единовременного пособия было отказано ввиду отсутствия права, поскольку на дату обращения супруг заявителя М. умер (л.д. 37-38).

Как следует из материалов дела и не оспаривается КУ ХМАО – Югры «ЦСВ» заявителем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были представлены документы согласно перечню, отраженному в пункте 2 приложения № 2 к постановлению № 371-п.

Вместе с тем неправильность имени и отчества заявителя в свидетельстве о браке произведены органами ЗАГС при оформлении свидетельства и не свидетельствует об умышленных действиях истца по представлению недостоверных сведений.

Кроме того, пунктом 9 Порядка назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, утвержденного постановлением № 371-п, предоставлено право при наличии сомнений в достоверности сведений осуществить проверку сведений, содержащихся в представленных супругом документах. Вместе с тем, материалами дела не установлено, что такая проверка при наличии сомнений в достоверности представленных сведений заинтересованным лицом была проведена и заведомая недостоверность предоставленных сведений нашла свое полное и объективное подтверждение.

Отказав во второй раз в назначении пособия, ответчик расценил смерть супруга заявителя как отсутствие права на пособие. Вместе с тем, на момент первоначального обращения заявителя к ответчику ДД.ММ.ГГГГ супруг истца был жив, право на получение пособия у супругов возникло. Отказав истцу в назначении и выплате пособия, ответчик необоснованно устранился от установления обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение спорной выплаты.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7 Порядка назначения и выплаты единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, утвержденного постановлением № 371-п в случае смерти получателя пособия с момента его назначения до назначения выплаты выплачивается второму супругу по его заявлению путем перечисления денежных средств на счет, открытый супругом, подавшим заявление, в кредитных организациях, либо почтовым отправлением в почтовое отделение по месту жительства (пребывания, фактического проживания).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности отказа истцу в назначении пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, поскольку смерть супруга истца после возникновения права на получение пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни не прекращает возникшее право на получение пособия. Следовательно, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании распоряжения от 20.50.2022 № 247-рп Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» переименовано в казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» (л.д. 50-51), в связи с чем, обязанность по выплате ФИО2 единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни следует возложить на переименованное учреждение.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворён частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чеку-ордеру, квитанции истцом уплачена государственная пошлина при подаче искового заявления в суд в размере 900 руб. (л.д. 6-7), которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в п. Междуреченский (Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения») о признании незаконным отказа в назначении единовременного пособия супругам в связи с юбилеем совместной жизни, признании права на получение единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, обязании выплатить пособие, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать незаконным и необоснованным отказ Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» (Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения») в назначении ФИО2 единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни.

Признать за ФИО2 право на получение единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни.

Обязать Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» выплатить ФИО2 единовременное пособие супругам в связи с юбилеем их совместной жизни.

Взыскать с Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированная часть решения изготовлена 09.02.2023.

.

.

Судья: Р.В. Назарук