Решение по делу № 12-994/2023 от 14.08.2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление и решение

по делу об административном правонарушении

от 14 августа 2023 года по делу № 12-994/2023

43RS0002-01-2023-003759-72

Судья Октябрьского районного суда г.ФИО3 Тимкина Л.А., рассмотрев жалобу администрации города ФИО3 на постановление № 134/23/43001-АП от 21.02.2023 заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО1, решение № 43001/23/91634 от 11.04.2023 начальника МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области старшего судебного пристава ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации города ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

21.02.2023 постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО1 администрация г. ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 100 руб.

11.04.2023 решением начальника МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области старшего судебного пристава ФИО2 обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба представителя администрации города ФИО3 по доверенности без удовлетворения.

30.05.2023 защитник администрации г. ФИО3 по доверенности обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с вынесенными в отношении администрации города ФИО3 решением и постановлением не согласен. В обоснование жалобы указано, что в постановлении по делу установлен лишь факт неисполнения администрацией г. ФИО3 содержащихся в исполнительных документах требований неимущественного характера. Между тем наличие (отсутствие) обстоятельств уважительности причин для неисполнения администрацией г. ФИО3 судебного решения, а следовательно, вины в совершении вменяемых административных правонарушений, не установлено. Просил обжалуемые постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Защитник администрации г. ФИО3, представитель ГУФССП РФ по Кировской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем жалоба рассмотрена без их участия.

Проверив в интересах законности материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организации и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Из представленных материалов административного дела следует:

11.09.2020 Первомайским районным судом г. ФИО3 на основании решения суда, вступившего в законную силу 17.10.2020, выдан исполнительный лист ФС № 028482055, согласно которому на администрацию города ФИО3 возложена обязана выполнить работы по обустройству тротуаров на пер. Школьный мкр. Радужный Нововятского района г. ФИО3 со стороны МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 74» ФИО3 в соответствии с п. 4.5.1 ГОСТа Р 52766-2007, искусственных неровностей на пешеходном переходе через улицу Парковая Нововятского района г. ФИО3 у муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 65» города ФИО3 в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006; искусственных неровностей на пешеходном переходе через улицу Коммунистически Нововятского района г. ФИО3 у муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 227» города ФИО3 в соответствии с ГОСТ Р 52605-2006; обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» организовать выполнение работ по установке: светофоров П.1 в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 вблизи пешеходного перехода муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 62 им. А.Я. Опарина» города ФИО3 на перекрестке улиц Советская и Индустриальная Нововятского района г. ФИО3; светофора Т.7 и пешеходных ограждений в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 на пешеходном переходе через улицу Парковая Нововятского района г. ФИО3 у муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 65» города ФИО3; светофора Т.7, пешеходных ограждений и дорожных знаков 1.23 «Дети» на щитах со световозвращающей пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 на пешеходном переходе через улицу Коммунистическую Нововятского района г. ФИО3 у муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 227» города ФИО3».

05.11.2011 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 80506/20/43017 в отношении администрации г. ФИО3, и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе.

23.11.2020 вынесено постановление о взыскании с администрации города ФИО3 исполнительского сбора в размере 50 000 руб., и об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа – до 29.01.2021.

15.07.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, администрация г. ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

28.11.2022 постановлением ГУФССП для администрации города ФИО3 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 27.01.2023.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.

По смыслу закона, в случае неисполнения должником требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, должник привлекается к ответственности в соответствии с ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ. В дальнейшем должник привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ за каждый последующий случай неисполнения требования в установленный срок.

Прихожу к убеждению, что вина администрации города ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела в их совокупности.

Доводы жалобы об отсутствии состава правонарушения, о недоказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, являются несостоятельными, так как не предоставлены данные, подтверждающие принятие администрацией г. ФИО3 исчерпывающих мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе в период, установленный постановлением о назначении нового срока исполнения.

Принимая во внимание, что после вынесения постановления о привлечении администрации к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнено должником, должностное лицо правильно пришло к выводу о наличии в действиях администрации г. ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Назначенное администрации города ФИО3 наказание является минимальным, справедливым, соразмерным содеянному и будет способствовать достижению его цели.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения администрации города ФИО3 от административной ответственности не имеется.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении администрации г.ФИО3, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления и решения не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление № 134/23/43001-АП от 21.02.2023 заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО1, решение № 43001/23/91634 от 11.04.2023 начальника МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области старшего судебного пристава ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации города ФИО3, – оставить без изменения, а жалобу администрации г. ФИО3 - без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.ФИО3.

Судья Л.А. Тимкина