Дело № 2-2780/2023

УИД 79RS0002-01-2023-004217-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023г. г. Биробиджан ЕАО

Биробиджанский районный суд ЕАО

в составе судьи Лаврущевой О.Н.

с участием помощника прокурора Ница М.В.

при секретаре Перминой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам исполняющего обязанности прокурора Биробиджанского района ЕАО в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному казенному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Надеждинское», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад села Валдгейм», администрации Биробиджанского муниципального района о возложении обязанностей, -

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Биробиджанского района ЕАО обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних с иском к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Надеждинское», администрации Биробиджанского муниципального района о возложении обязанности. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов. Установлено, что в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Выявленные нарушения свидетельствует о ненадлежащем отношении сотрудников образовательной организации к исполнению своих служебных обязанностей и отсутствии действенного контроля со стороны руководства учреждения, влекут нарушение гарантированных государством прав и свобод несовершеннолетних.

Просил суд: 1) Обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское»» в срок до 01.09.2025 в соответствии с требованиями подп. «г» пункта 4 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 обеспечить наличие в зданиях помещения, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры; 2) Обязать администрацию Биробиджанского муниципального района в срок до 01.05.2025 произвести финансирование за счет бюджета на выполнение МКОУ «СОШ с.Надеждинское» вышеуказанных мероприятий.

И.о. прокурора Биробиджанского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МКДОУ «Детский сад села Валдгейм», администрации Биробиджанского муниципального района о возложении обязанности. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Биробиджанского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов. Установлено, что в образовательном учреждении помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. Выявленные нарушения свидетельствует о ненадлежащем отношении сотрудников образовательной организации к исполнению своих служебных обязанностей и отсутствии действенного контроля со стороны руководства учреждения, влекут нарушение гарантированных государством прав и свобод несовершеннолетних.

Просил суд: 1) Обязать МКДОУ «Детский сад села Валдгейм» в срок до 01.09.2025 в соответствии с требованиями подп. «г» пункта 4 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 обеспечить наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры; 2) При недостаточности у МКДОУ «Детский сад с.Валдгейм» денежных средств, выделенных на финансирование деятельности образовательного учреждения, в срок до 01.05.2025 возложить обязанность на администрацию Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области выделить денежные средства на указанные цели.

Определением от 06.12.2023 указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Ница М.В. доводы иска поддержал, требования уточнил. Просил суд: обязать администрацию Биробиджанского муниципального района в срок до 01.05.2025 при недостаточности у МКОУ «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское», МКДОУ «Детский сад села Валдгейм» денежных средств, выделенных на финансирование деятельности учреждения, выделить денежные средства на закупку звукоусиливающей аппаратуры и индукционных петель.

Суду пояснил, что в нарушение требований Порядка, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское», МКДОУ «Детский сад села Валдгейм» индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура отсутствуют.

Представители ответчиков МКОУ «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское», МКДОУ «Детский сад села Валдгейм», администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

Согласно пункту 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в томчисленаличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры (подпункт «г»).

Из материалов дела следует, что прокуратурой Биробиджанского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что в образовательных учреждениях МКОУ «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское» и МКДОУ «Детский сад села Валдгейм», помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудованы. Доказательств, того, что на день вынесения решения ответчиками, помещения, предназначенные для проведения массовых мероприятий (музыкальный зал), оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно уставу МКОУ «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское» учредителем и собственником имущества является – муниципальное образование «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО, полномочия учредителя исполняет администрация Биробиджанского района. Учреждение является образовательной организацией, финансируемой из бюджета муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район».

Согласно уставу МКДОУ «Детский сад села Валдгейм» учредителем и собственником имущества является – муниципальное образование «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО, полномочия учредителя исполняет администрация Биробиджанского района. Учреждение является образовательной организацией, финансируемой из бюджета муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район».

На основании части 5 статьи 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

При указанных обстоятельствах исковые требования к администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО о выделении денежных средств указанным учреждениям, также подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая вопрос о сроке исполнения решения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Учитывая социальную значимость необходимых работ, проведение которых направлено в интересах неопределенного круга лиц, то обстоятельство, что для их выполнения необходимо проведение ряда организационных мероприятий, и непосредственное выполнение работ, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда для МКОУ «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское» и МКДОУ «Детский сад села Валдгейм» до 01.09.2025, для администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО до 01.05.2025.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и в связи с тем, что администрация Биробиджанского муниципального района ЕАО освобождается от уплаты государственной пошлины по настоящему гражданскому делу, суд считает необходимым взыскать с МКОУ «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское» и МКДОУ «Детский сад села Валдгейм» судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 56,103, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Биробиджанского района ЕАО в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних к муниципальному казенному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с.Надеждинское», муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад села Валдгейм», администрации Биробиджанского муниципального района о возложении обязанностей, удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское» (ИНН <***>) в срок до 01.09.2025 в соответствии с требованиями подпункта «г», пункта 4 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 обеспечить наличие в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад села Валдгейм» (ИНН <***>) в срок до 01.09.2025 в соответствии с требованиями подпункта «г», пункта 4 Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 обеспечить наличие в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Обязать администрацию Биробиджанского муниципального района (ИНН <***>) в срок до 01.05.2025 при недостаточности у МКОУ «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское», МКДОУ «Детский сад села Валдгейм» денежных средств, выделенных на финансирование деятельности учреждения, выделить денежные средства на закупку звукоусиливающей аппаратуры и индукционных петель.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Надеждинское»», муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад села Валдгейм» судебные расходы в виде государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «Город Биробиджан» в сумме 150руб., с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья О.Н. Лаврущева

Мотивированное решение

изготовлено 13.12.2023