УИД (номер обезличен)RS0(номер обезличен)-22

Производство (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кулаковой Д.А.

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности 57 АА 1272455 от 21.10.2022

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 № 186

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, зачет периодов в страховой стаж и назначении пенсии

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, зачет периодов в страховой стаж и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что 16.12.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 16.03.2020 истцу отказано в назначении пенсии ввиду несоответствия в трудовой книжке ФИО3 персональных данных, а именно: дата рождения по паспорту (дата обезличена), согласно свидетельства о рождении и свидетельству о браке фамилия истца до вступления в брак «Оганнисян» отчество по паспорту и свидетельству о рождении «А.». В связи с указанными обстоятельствами ответчик не включил в страховой стаж следующие периоды работ: с 03.09.1982 по 06.04.1986 в Республиканской базе спецснабжения Министерства здравоохранения Армянской ССР на должности счетовода и с 07.04.1986 по 05.11.1993 в Республиканской базе специального снабжения Министерства здравоохранения Армянской ССР на должности старшего бухгалтера. Кроме того для назначения пенсии не были приняты к рассмотрению свидетельства о рождении детей на имя ФИО4 (дата обезличена) года рождения и ФИО5 (дата обезличена) года рождения, так как оформлены ненадлежащим образом. Ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по правильному заполнению трудовой книжки не может служить препятствием в реализации прав на назначение пенсии и отказе во включении спорных периодов в страховой стаж.

Полагая отказ пенсионного органа незаконным, истец ФИО3 просила суд установить факт принадлежности трудовой книжки серии ПТ-I № (номер обезличен) от 03.09.1982, выданной на имя ФИО6 (дата обезличена) года рождения – ФИО7 (дата обезличена) года рождения; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды: с 03.09.1982 по 06.04.1986 в Республиканской базе спецснабжения Министерства здравоохранения Армянской ССР на должности счетовода и с 07.04.1986 по 05.11.1993 в Республиканской базе специального снабжения Министерства здравоохранения Армянской ССР на должности старшего бухгалтера базы; обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты обращения, то есть с 16.12.2019.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, причин неявки суду не сообщила

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что при заполнении трудовой книжки были допущены описки.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении ввиду отсутствия права.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Армения, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено следующее.

Из свидетельства о рождении I-ЗЖ (номер обезличен) следует, что ФИО8 родилась (дата обезличена). Перевод документа заверен нотариально.

В трудовой книжке ПТ-I (номер обезличен) от 03.09.1982 указаны фамилия ФИО6 2, дата рождения (дата обезличена), а также имеется запись № 1 о принятии ФИО6 03.09.1982 на работу в Республиканскую базу спецмедснабжения Минздрава Армянской ССР на должность счетовода, пр. 171 от 03.09.1982. Запись № 2 содержит сведения о переводе на должность старшего бухгалтера той же организации, пр. 75-л от 04.04.1986. Запись № 3 об увольнении в трудовой книжке, заверена печатью работодателя.

Представленная истцом копия трудовой книжки, сверенная судом с ее оригиналом, содержит все записи на русском языке, которые внесены последовательно, с соблюдением хронологии предшествующих и последующих записей.

Из архивной справки национального архива Армении следует, что Оганесян (как указано в документах) (Унанян) Г.А. 03.09.1982 г. принята на работу в Республиканскую базу специального медицинского снабжения Минздрава Армянской ССР на должность счетовода. С 04.05.1984 по 24.01.1985 находилась в отпуске по уходу за ребенком. С 18.01.1986 вновь находилась в отпуске по уходу за ребенком до 04.04.1986.

В архивной справке указаны суммы фактического заработка ФИО3 за периоды с 1983-1984, с 1986-1988, с 1989-1990 годов, с которых произведены отчисления.

По данным базы государственной пенсионной системы Службы Социального Обеспечения МТиСВ Республики Армения, гражданка ФИО3 (дата обезличена) года рождения, как пенсионерка не значиться и пенсию не получает.

Представленные в материалы дела свидетельства о рождении что, ФИО3 является матерью: ФИО5 (дата обезличена) года рождения и ФИО4 (дата обезличена) года рождения.

Подлинность и достоверность данных документов у суда сомнений не вызывает.

Таким образом, представленные доказательства в их совокупности свидетельствуют о принадлежности трудовой книжки ПТ-I (номер обезличен) от 03.09.1982, выданной на имя ФИО6 (дата обезличена) года рождения – ФИО7 (дата обезличена) года рождения, вопреки доводам ответчика, достоверности внесенных в нее записей, что дает право на включение в страховой стаж ФИО3 периодов: с 03.09.1982 по 06.04.1986 в Республиканской базе спецснабжения Министерства здравоохранения Армянской ССР на должности счетовода и с 07.04.1986 по 05.11.1993 в Республиканской базе специального снабжения Министерства здравоохранения Армянской ССР на должности старшего бухгалтера базы.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика вопреки требованиям ст. ст. 12, 56 ГПК РФ суду в ходе рассмотрения дела представлено не было, в связи с чем право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ у истца возникло с даты обращения, то есть с 16.12.2019.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, зачет периодов в страховой стаж и назначении пенсии – удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии ПТ-I (номер обезличен) от 03.09.1982, выданной на имя ФИО6 2 (дата обезличена) года рождения – ФИО7 (дата обезличена) года рождения.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды: с 03.09.1982 по 06.04.1986 в Республиканской базе спецснабжения Министерства здравоохранения Армянской ССР на должности счетовода и с 07.04.1986 по 05.11.1993 в Республиканской базе специального снабжения Министерства здравоохранения Армянской ССР на должности старшего бухгалтера базы.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты обращения, то есть с 16.12.2019.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022г.

Судья Ю.В. Большакова