Дело №2а-2-150/2023
УИД 73RS0012-02-2023-000141-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2023 года с.Новая Малыкла
Новомалыклинский район
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Змииной Н.Г.
при секретаре Балдиной Е.В.
с участием прокурора – заместителя прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Котельникова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новомалыклинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец прокурор Новомалыклинского района Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами. В обоснование указывает, что в ходе проведенной проверки на соблюдение ограничений на занятие деятельностью, связанной с управлением источниками повышенной опасности – транспортными средствами было установлено, что по сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 **.**.**** г.р. выставлен диагноз *** с постановкой его с **.**.**** на соответствующий учет, что является основанием для прекращения действия его права на управление транспортным средством, поскольку создает угрозу жизни здоровью граждан, а также их имуществу. Согласно информации МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 **.**.**** было выдано водительское удостоверение серии №* с категориями «В» со сроком действия до **.**.****. Таким образом, наличие у ФИО1 водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами при наличии прямого запрета к управлению транспортными средствам, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Просил прекратить право ФИО1 **.**.**** года рождения на управление источниками повышенной опасности - транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №* с категориями «В» со сроком действия до **.**.****.
В судебном заседании прокурор Котельников А.А. административные исковые требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении доводам, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен судом надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УМВД России по Ульяновской области, ГУЗ «Новомалыклинская районная больница» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены судом надлежащим образом, от представителя УМВД России по Ульяновской области в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.
Руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Опасность причинения вреда в будущем в соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
По смыслу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации под деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, понимается, в том числе, использование транспортных средств.
В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст.26 Закона №196-ФЗ к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
В силу ч.1, 4 ст.23 Закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии п.1 ст.28 Закон №196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся: ***.
При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния ремиссии или стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения наркомании и алкоголизма является воздержание от приема алкоголя, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
В силу п.«ж» ст.35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в следующих случаях, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Как следует из сообщения ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1 **.**.**** года рождения состоит на учете врача с **.**.**** с диагнозом ***
В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО1 **.**.**** выдано водительское удостоверение серии №* с категорией «В» со сроком действия до **.**.****.
В соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденными Приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Разрешая исковые требования прокурора суд, исходит из положений указанных нормативно-правовых актов, принимает во внимание, что ответчик в настоящее время состоит на учете с диагнозом ***. После прохождения стационарного лечения.», что подтверждается представленными по делу доказательствами.
На момент рассмотрения настоящего дела доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется, а отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
В связи с изложенным суд полагает, что состояние здоровья ответчика препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Исходя из существа заявленного административного иска, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Новомалыклинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, *** на управление источниками повышенной опасности – транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №* категории «В», выданного **.**.**** со сроком действия до **.**.****.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для аннулирования водительского удостоверения серии №* категории «В», выданного в МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области (дислокация г.Димитровград) на имя ФИО1, и основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Ульяновской области информации о прекращении права ФИО1, **.**.**** года рождения, на управление транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 30 мая 2023 года.
Судья Н.Г. Зимина