Дело № 5-86/2025 УИД № 76RS0022-01-2025-002164-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ярославль 31 октября 2025 г.
Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Комаров Г.С.,
при секретаре Домнышевой М.В.,
с участием представителей привлекаемого лица ФИО8,
рассмотрев материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Проект», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ 12 час. 00 мин. сотрудниками <данные изъяты> при проведении проверки за соблюдением миграционного законодательства по адресу: <адрес> у строящегося многоквартирного дома (строение №), установлено, что ООО «Проект» привлекло к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе по вышеуказанному адресу гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в качестве арматурщика без разрешения на работу либо патента, чем нарушилоп. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель по доверенности ФИО8 не отрицал факт совершения административного правонарушения, сообщив суду, что выявленные нарушения миграционного законодательства в настоящее время устранены. <данные изъяты> уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Согласно примечанию № 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно п. 4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, приналичии разрешения на работу или патента.
Согласно абз. 2 п. 16 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.
Согласно п. 1 Указа Губернатора Ярославской области от 19.01.2015 № 20 "Об указании в патенте, выдаваемом на территории Ярославской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина" постановлено указывать в патенте, выдаваемом на территории Ярославской области, профессию (специальность, должность, вид трудовой деятельности) иностранного гражданина.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласно договора строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Проект», подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы на строительство многоквартирного дома (строение №) по устройству монолитных железобетонных стен, колонн и перекрытий по объекту: Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и инженерными коммуникациями (1,2 этапы строительства) на объекте по строительству многоквартирного жилого дома (строение №) по адресу: <адрес>
Договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Проект» и ФИО3 определено, что исполнитель обязуется выполнить работы по профессии арматурщик по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ проведении проверки за соблюдением правил миграционного законодательства установлено, что ООО «Проект» незаконно привлекло к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе по адресу: <адрес> у строящегося многоквартирного дома (строение №), гражданина <адрес> ФИО4 в качестве арматурщика без оформления патента.
Приведенные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями директора ООО «Проект» ФИО5 договором строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО6 постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО7 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, фотоматериалами.
При этом суд учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, уполномоченными на это должностными лицами полиции.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое ранее к административной ответственности не привлекалось.
Санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В данном случае, оснований для приостановления деятельности ООО «Проспект» суд не усматривает.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку ООО «Проект» впервые привлекается к административной ответственности, учитывая, что при производстве по делу об административном правонарушении не установлено фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб при этом никому не причинен, в настоящее время нарушения законодательства устранены, суд усматривает основания для замены ООО «Проект» наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Проект»№, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Г.С. Комаров