Дело №2-678/2025

УИД 52RS0028-01-2025-000606-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 07 июля 2025 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой И.А.,

при ведении протокола секретарем А.Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Володарского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Администрации Володарского муниципального округа об обязании обеспечить наружным противопожарным водоснабжением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, просит суд обязать администрацию Володарского муниципального округа обеспечить <...> Школьная, Колхозная, Кооперативная наружным противопожарным водоснабжением в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.9 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.03.2020 № 225 «Об утверждении свода правил СП 8. 13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарной водоснабжение, Требования пожарной безопасности».

Данные требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на <адрес> д. Мулино Володарского муниципального округа отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе местного самоуправления внесено представление, по результатам рассмотрения которого, выявленные нарушения не устранены.

В судебном заседании прокурор Володарского района Нижегородской области Б.Н.М. исковые требования поддержал, просил установить ответчику срок для совершения действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности К.Ж.В. исковые требования признала, указав, что обеспечение д.Мулино, <адрес> наружным противопожарным водоснабжением в рамках плана мероприятий по устранению недостатков в области пожарной безопасности населённых пунктов Володарского муниципального округа запланировано выполнить в срок до 01.09.2025г. В настоящее время проводятся конкурсные процедуры по определению подрядчика.

Представитель третьего лица ОНД и ПР по Володарскому району УНД ГУ МЧС России по Нижегородской области по доверенности К.Б.Б. исковые требования прокурора поддержал указав, что <адрес> <адрес> не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением. Администрации Володарского муниципального округа вынесено предписание со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

В силу норм Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении условий перечисленных в ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона.

На основании ч.1 ст.6 ФЗ №123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий:

1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;

2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;

5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

В силу ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.

К наружному противопожарному водоснабжению относятся:1) централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод);

2) водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) пожарные резервуары.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Статьей 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Согласно п. 8.9 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.03.2020 № 225 «Об утверждении свода правил СП 8. 13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарной водоснабжение, Требования пожарной безопасности» установлено, что расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания или сооружения на уровне планировочных отметок земли снаружи здания или сооружения не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием. Допускается предусматривать прокладку рукавных линий по проездам и подъездам для пожарной техники.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на <адрес> <адрес> отсутствуют источники наружного противопожарного водоснабжения.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе местного самоуправления внесено представление, по результатам рассмотрения которого, выявленные нарушения не устранены.

Выявленные нарушения нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, на охрану жизни и здоровья, в связи с чем, исковые требования прокурора Володарского района Нижегородской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что требование о возложении обязанности на ответчика совершить определенные действия не связано с передачей имущества или денежных сумм, и такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд, учитывая какие мероприятия необходимо выполнить, полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный срок по мнению суда, будет являться разумным и достаточным для исполнения решения.

На основании изожженного, руководствуясь ст.ст. 12, 56-57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Володарского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.

Обязать администрацию Володарского муниципального округа обеспечить д. <адрес> наружным противопожарным водоснабжением в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.9 приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.03.2020 № 225 «Об утверждении свода правил СП 8. 13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарной водоснабжение, Требования пожарной безопасности».

Установить срок для исполнения решения суда до 01 сентября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья И.А.Ермакова

Резолютивная часть объявлена 07 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2025 года