Дело № 5-64/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ул. Победы, д. 15, с. Половинное, 24 октября 2022 г.

Половинский район, Курганская область, 641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Садыкова Эльвира Мухаметовна, с участием переводчика ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан (паспорт иностранного гражданина <номер скрыт> выдан <номер скрыт>), зарегистрированной по адресу: <адрес скрыт>

УСТАНОВИЛ:

в Половинский районный суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2. по факту нарушения ею режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, составленный инспектором миграционного пункта МП (дислокация с. Половинное) ОВМ МО МВД России «Притобольный» ФИО3

22.10.2022 в 19 часов 23 минуты в ходе проверки документов в миграционном пункте ОВМ МО МВД России «Притобольный» по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая в нарушение п. 1 ст. 2, ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подпунка «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) не убыл из Российской Федерации по истечении 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, то есть до 13.10.2022. Оснований для продления срока временного пребывания в Российской Федерации не имеет. В соответствии с п. 3 распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 № 1253-р «О перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО2 согласилась с фактом совершения правонарушения, полностью признав вину в его совершении. Пояснила, что проживает в Тюменской области д. Тураево со своими детьми и мужем ФИО4, который в Российской Федерации имеет вид на жительство. Дети и муж являются гражданами Республики Таджикистан. Нигде не работает, так как старшая дочь является инвалидом и нуждается в постоянном уходе, медицинском обследовании, лечении, реабилитации, которую на таком уровне, с учетом имеющегося у дочери заболевания, не может обеспечить медицина Республики Таджикистан.

Инспектор миграционного пункта (дислокация с. Половинное) ОВМ МО МВД России «Притобольный» ФИО3 пояснила, что в ходе проверки документов в миграционном пункте выявлено, что у ФИО2 каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеется.

Свидетель ФИО5 пояснил, что ФИО2 является его супругой, с которой они совместно проживают и ведут хозяйство, также у них на иждивении имеется двое детей, один ребенок с тяжелым заболеванием.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признания вины ФИО2, ее вина подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Ф.3, копией паспорта иностранного гражданина <номер скрыт> выдан <дата скрыта>, копией свидетельства о рождении ребенка <дата скрыта> года рождения, копией свидетельства о рождении ребенка <дата скрыта> года рождения, копией миграционной карты, информацией ЦБДУИГ, информацией контрольного списка, пояснениями лица, составившего протокол и лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля Ф.9

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО6 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ею был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания в соответствие с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает как смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины, наличие двоих малолетних детей (ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.), а также имеющееся заболевание у ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Каких-либо отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО2 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, в размере минимальной санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса об административном выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации суд исходит из следующего.

Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Решение о выдворении может нарушить право личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не оправдано крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерным целям административного наказания.

Учитывая, что ФИО2 имеет супруга ФИО4, который имеет официально оформленный вид на жительство в Российской Федерации, а также двоих малолетних детей, которые длительное время проживают в Российской Федерации, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административный штраф оплатить по реквизитам:

УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 450101001

Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300

БИК 013735150

КБК 18811601181019000140

наименование платежа: Административный штраф,

Код ОКТМО 37628428

Код УИН 18<номер скрыт>

Взыскатель: УМВД России по Курганской области:

Юридический адрес: 640026, <...>

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья Э.М. Садыкова