ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2023 г. г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Рудник И.И.,
при секретаре Рязанове Н.А.,
с участием помощника Новомосковского городского прокурора Черкасовой А.В.
истца ФИО4, ее представителя по доверенности ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1333/2023 по иску ФИО4 к ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Свои требования мотивирует тем, что она зарегистрирована и постоянно проживает на условиях социального найма в муниципальной <адрес>. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы она и ответчик. Однако, ответчик длительное время (с 2004 г.) по данному адресу не проживает, в содержании квартиры, оплате жилищно-коммунальных услуг не участвует, имеет другое место жительство (проживает со своим отцом ФИО11 по адресу: <адрес>). Регистрация ответчика, не являющегося членами ее семьи, нарушает ее права, поскольку она несет единолично расходы по оплате жилья и коммунальных услуг. В соответствии со ст. 83 ЖК РФ просила суд признать ответчика ФИО11 утратившим право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением Новомосковского районного суда Тульской области от 05.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования город Новомосковск.
В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО10 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г. Новомосковску в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО12 в судебное заседание не явилась. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Суд в порядке ст. 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ФИО13, ФИО14, заслушав заключение помощника Новомосковского городского прокурора Черкасову А.В., полагавшего заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ серии «№ ФИО1. в порядке обмена была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 32,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи 5 человек: ФИО2 – сын; ФИО3 сын, ФИО5 – снохаФИО6. – внучка, ФИО7 –внук.
Наниматель спорного жилого помещения ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: с 20.06.1980– истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и ее сын ФИО11 (ответчик по делу), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги.
Как следует из объяснений сторон и материалов дела, ответчик ФИО11 является сыном ФИО4 В настоящее время ответчик проживает с отцом по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО8, ФИО9 не доверять которым у суда оснований не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в т.ч. и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В настоящее время в спорном жилом помещении ФИО11 не проживает, совместного хозяйства с собственником квартиры не ведет.
Оснований для сохранения за ответчиком на определенный срок права пользования жилым помещением, о котором возник спор, у суда не имеется, поскольку он в квартире не проживает.
Наличие у ФИО11 регистрации в спорной квартире не свидетельствует о сохранении за ним права пользования жилым помещением. Регистрация по месту жительства является лишь административным актом, который сам по себе не порождает равного с собственником жилищного права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, а поэтому регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ, в том числе и жилищных прав.
Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает право истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом.
Принимая во внимание, что совместного хозяйства стороны не ведут, ответчик не несет бремя содержания и оплаты коммунальных платежей по квартире, в жилом помещении не проживает, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 и признании ФИО11 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Поскольку право пользования жилым помещением у ответчика утрачено, то в соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, он подлежит снятию с регистрационного учета.
Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 к ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать ФИО11 ИНН №, утратившим право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Снять ФИО11 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме заочное решение изготовлено 5 июля 2023 года.
Председательствующий И.И. Рудник