Дело № 2-1365/2023
УИД 03RS0011-01-2023-001639-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ишимбай 04 сентября 2023 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,
при секретаре Насыровой Э.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Крым к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Республики Крым обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени, указав, что 31.05.2021 между истцом и ответчиком был заключен договор № 10/2021-зд на предоставление в 2021 году единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа с населением до 50 тыс. человек. В соответствии с условиями договора министерство обязалось перечислить ответчику 1 млн руб., а ответчик обязался работать на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным 05.04.2021 с ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница» с в течение пятил лет с 05.04.2021 по 04.04.2026 по основному месту работы в на условиях полного рабочего дня. На основании приказа ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница» ФИО1 принята на работу с 05.04.2021 врачом функциональной диагностики кабинета функциональной диагностики на основное место работы с условием полной занятости. Министерство исполнило свои обязательства в полном объеме, перечислив ответчику 1 млн. руб. Однако 13.10.2022 ФИО2 уволилась с ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница», не проработав, обусловленного договором срока. Добровольно компенсационную выплату пропорционально неотработанному времени ответчик не возвратила, в связи с этим министерство просит взыскать с ответчика часть единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 649 961, 96 руб.
На судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителей министерства.
Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.05.2021 между Министерством здравоохранения Республики Крым и ФИО1 был заключен Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000руб. медицинскому работнику, замещающему должность врача функциональной диагностики ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница», прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек.
В соответствии с пунктами 2.1-2.2 договора ФИО1 приняла на себя обязательства проработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях полного рабочего дня в ГБУЗ Республики Крым «Ленинская центральная районная больница»; возвратить на лицевой счет министерства, в случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.
Денежные средства в размере 1 000 000 рублей по указанному договору были перечислены ФИО1 по платежному поручению от 18.06.2021 № 194751.
Приказом № 1880/03-03 от 13.10.2022 ФИО1 уволена с ГБУЗ РК «Ленинская центральная районная больница» на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию).
В силу части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ (в действовавшей на момент возникновения правоотношений редакции) в соответствии с пунктом 3 части 12.2 статьи 51 вышеназванного Закона иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: 1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте либо рабочем поселке и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки; 2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, представить в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом; 3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта (статья 12.2).
Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25.09.2014 года № 1868-О, от 27.10.2015 № 2483-О).
Порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в 2021 году определен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и постановлением Совета министров Республики Крым от 30.03.2021 № 191 «Об утверждении Порядка предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 28 января 2020 года» (далее - Порядок).
Согласно п. 23 указанного Порядка в случае несоблюдения медицинским работником требований Договора о выплате в части обязательства отработать пять лет по трудовому договору на условиях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и прекращения трудового договора или изменения условий трудового договора до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты прекращения трудового договора или изменения условий трудового договора возвратить часть полученной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду времени и указанную в уведомлении Министерства, путем ее перечисления на лицевой счет Министерства, указанный в уведомлении Министерства.
В случае несоблюдения медицинским работником требований Договора о выплате в части обязательства отработать пять лет по трудовому договору на условиях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в связи с призывом на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу медицинский работник обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня прекращения трудового договора возвратить часть полученной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду времени и указанную в уведомлении Министерства, путем ее перечисления на лицевой счет Министерства, указанный в уведомлении Министерства, или продлить срок действия Договора о выплате на время неисполнения медицинским работником трудовой функции на условиях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в связи с прохождением военной службы или заменяющей ее альтернативной гражданской службы (по выбору медицинского работника) (п. 24 Порядка).
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку ФИО1 будучи медицинским работником, получившим единовременную компенсационную выплату, была обязана отработать в течение пяти лет по основному месту работы в соответствии с трудовым договором, заключенным с учреждением здравоохранения, однако была уволена без уважительных причин по собственному желанию до истечения данного срока. Таким образом, ответчик нарушила существенное условие договора, не исполнила взятые на себя обязательства по договору, по условиям которого, в случае увольнения без уважительных причин до истечения пятилетнего срока она обязана возвратить Министерству здравоохранения Республики Крым часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.
Размер выплаты, подлежащей взысканию с ответчика пропорционально неотработанному времени составит:
1000000/1826*557=305038,34 руб.
1000 000 -305038,34=694961,66
Между тем, истцом предъявлена ко взысканию сумма 649961,96 руб.
В силу ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
С ответчика на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в сумме 9699,62 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Республики Крым к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Крым часть единовременной денежной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 649 961, 96 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан 9699,62 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан со дня составления мотивированного решения суда.
Судья И.М. Сираева
Мотивированное решение составлено 11.09.2023