Дело № 2-2662/2025

61RS0001-01-2025-003216-75 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.

при секретаре судебного заседания Пятницыной В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ЮгЖилСервис», третье лицо – Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону об обязании оборудовать контейнерную площадку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском кОАО «ЮгЖилСервис» об обязании оборудовать контейнерную площадку.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг состояния законности в сфере соблюдения экологических прав граждан, в том числе исполнения закона в жилищно-коммунального хозяйства, состояния законности в сфере соблюдения экологических прав граждан, в том числе об отходах производства и потребления, правил благоустройства и территории.

По результатам выездной проверки ... прокуратурой района по адресу ... установлено, что контейнерная площадка не оборудована отсеком для КГО, информационная табличка о собственнике отсутствует.

Установлено, что управление многоквартирным домом ... осуществляется ОАО «ЮгЖилСервис» на основании Устава. Контейнерная площадка внесена в реестр мест накопления ТКО на территории г.Ростова-на-Дону, согласно приложению № к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от ... №, собственником площадки является ОАО «ЮгЖилСервис».

На основании изложенного, истец просит обязать ОАО «ЮгЖилСервис» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по согласованию места размещения используемой контейнерной площадки по ... в г. Ростове-на-Дону с администрацией района, оборудовать ее отсеком для сбора КГО (либо размещения бункера для сбора КГО), разместить информационную табличку об обслуживаемом объекте для потребителей и о собственнике контейнерной площадки.

Протокольным определением суда от ... Администрация Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ОАО «ЮгЖилСервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лиц в порядке ст. 233, 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ... № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 13 Федерального закона от ... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от ... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п. 1 ст. 13.4).

В соответствии с Федеральным законом от ... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Правительством Российской Федерации (постановление от ... №) утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Согласно п. 2 Правил - контейнерная площадка является местом (площадкой) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенной в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

В силу л. 11 Правил - в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках (мусоросборник, предназначенный для складирования крупногабаритных отходов согласно п. 2 Правил);

б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

В соответствий с п. 2.4, 2.4.2 постановления Правительства РО от ... № «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ростовской области» накопление твердых коммунальных отходов осуществляется, в частности, в контейнеры, бункеры, расположенные в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 24 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... № «Об утверждении «Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону» в новой редакции», определён нормируемый перечень элементов благоустройства контейнерной площадки, который включает: контейнеры различных модификаций, твердое покрытие, ограждение с трех сторон, благоустроенные подъезды и подходы, крышу, не допускающую попадание в контейнеры атмосферных осадков (за исключением случая, когда контейнер оборудован крышкой).

Согласно п. 3, 8 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ... № «Об утверждении санитарных правил и норм санпин ...-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН ...-21) на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКС) с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее метра.

Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к Санитарным правилам.

В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг состояния законности в сфере соблюдения экологических прав граждан, в том числе исполнения законов об отходах производства и потребления, правил безопасности территории.

По результатам выездной проверки ... прокуратурой района по адресу ... установлено, что контейнерная площадка не оборудована отсеком для КГО, информационная табличка о собственнике отсутствует.

Установлено, что управление многоквартирным домом ... осуществляется ОАО «ЮгЖилСервис» на основании Устава. Контейнерная площадка внесена в реестр мест накопления ТКО на территории г.Ростова-на-Дону, согласно приложению № к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от ... №, собственником площадки является ОАО «ЮгЖилСервис».

До настоящего времени нарушения не устранены. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком правил и норм в сфере природоохранного законодательства и в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что недопустимо, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ЮгЖилСервис», третье лицо – Администрация Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону об обязании оборудовать контейнерную площадку – удовлетворить.

Обязать ОАО «ЮгЖилСервис»в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по согласованию места размещения используемой контейнерной площадки по ... с администрацией района, оборудовать ее отсеком для сбора КГО (либо размещения бункера для сбора КГО), разместить информационную табличку об обслуживаемом объекте для потребителей и о собственнике контейнерной площадки.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Разъяснить, что иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 25 сентября 2025 года.