ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Никулкиной О.В.,
при секретаре Богдановой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3710/2022 по исковому заявлению Администрации городского округа Тольятти к ФИО1 о приведении незаконно перепланированного помещения в прежнее состояние,
установил:
Администрация г.о. Тольятти обратилась в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с исковым заявлением к ФИО1 о приведении незаконно перепланированного помещения в прежнее состояние, указав, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 54,7 кв.м. ГЖИ Самарской области при проведении мероприятий по контролю выявлены нарушения правил пользования жилым помещением по указанному адресу со стороны собственника ФИО1 Принимая во внимание поступившее обращение ГЖИ администрацией <адрес> городского округа Тольятти 17.11.2021 произведено комиссионное обследование помещения, расположенного на 1-ом этаже 10-ти этажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Актом комиссионного обследования от 17.11.2021 установлено, что помещение по указанному адресу используется как офисное помещение, то есть нежилое, с имеющейся над входом вывеской «Глобал недвижимость». Внутри помещения расположена офисная техника (компьютеры, принтеры). Спальные места в помещении отсутствуют. Ответчиком в помещении выполнена перепланировка: демонтирована подоконная часть блока и оконного проема между балконом и комнатой; выполнен отдельный вход (крыльцо) через балкон. Администрацией 23.11.2021 в адрес ответчика направлено уведомление от 18.11.2021 № 1547/7 о необходимости в срок до 27.01.2021 привести незаконно перепланированное помещение в прежнее состояние в соответствии с проектом и соблюдением установленных законодательством РФ требований, а также предоставить доступ в помещение для проведения обследования спорного помещения. Уведомление ответчиком получено 07.12.2021. Однако, доступ в помещение собственником не предоставлен. На момент повторно осмотра 27.01.2022 установлено, что ответчик продолжает использовать помещение как офисное: вывеска «Глобал недвижимость» над входом не снята. Самовольно выполненное переустройство и (или) перепланировка данного помещения с учетом ранее выявленных нарушений ответчиком не устранено. По состоянию на февраль 2022 года в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района администрации городского округа Тольятти от ответчика документы, как для согласования переустройства спорного помещения, так и для приведения его в прежнее состояние, не поступали. В добровольном порядке ответчик не выполняет обязанности по приведению указанного помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Учитывая, что выполненные работы по перепланировке помещения не соответствуют требованиям законодательства, на основании вышеизложенного, администрация г.о. Тольятти обратилась в суд, уточнив исковые требования, окончательно просила обязать ФИО1 в шестимесячный срок со дня принятия судебного решения привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований – восстановить подоконную часть блока и оконного проема между балконом и комнатой; убрать отдельный вход и демонтировать крыльцо под балконной дверью.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 109), в суд не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме (л.д. 110).
Ответчик ФИО1 в суд не явиась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом по месту регистрации. О рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений относительно исковых требований не представила.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку представитель истца не возражал против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства и принятия заочного решения, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ГЖИ Самарской области в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалы дела представила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие (л.д. 56-58).
Представитель третьего лица ТСЖ «70 лет Октября, 72» в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалы дела представила отзыв на исковое заявление, согласно которому просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие (л.д. 111).
Представитель третьего лица ООО «Глобал-Недвижимость» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела или рассмотрении гражданского дела в его отсутствие не заявлял. Возражений относительно заявленных требований не представил.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу было установлено, что ответчик ФИО1 является собственником на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7-8).
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно положениям ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно положениям ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса.
В нарушение указанных положений ЖК РФ, ответчиком, без получения соответствующего решения органа местного самоуправления, самовольно была выполнена перепланировка указанного ранее жилого помещения.
Так, в нарушение п.п. 1.7.2 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются, ответчиком выполнены следующие виды работ, которые не допускаются:
- демонтирована подоконная часть блока и оконного проема между балконом и комнатой;
- выполнен отдельный вход (крыльцо) через балкон.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Факт самовольной перепланировки в виде демонтажа подоконной части блока и оконного проема между балконом и комнатой; выполнения отдельного входа (крыльца) через балкон подтверждается актом проверки органом регионального государственного жилищного надзора № ТАвз-99612 от 16.09.2021, составленного ГЖИ Самарской области (л.д. 10-11), а также актом комиссионного обследования от 17.11.2021 (л.д. 14-16).
18.11.2021 администрацией г.о. Тольятти в адрес ФИО1 направлено уведомление № 1547/7, в котором предложено в срок до 27.01.2021 привести жилое помещение в прежнее состояние (л.д. 17-18).
При этом в районную межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Автозаводского района г. Тольятти от ответчика не поступали документы, как для согласования перепланировки спорного жилого помещения, так и для приведения его в прежнее состояние.
Как следует из акта комиссионного обследования жилого помещения от 27.01.2022 спорное жилое помещение в первоначальное состояние не приведено (л.д. 19).
До настоящего времени требования истца исполнены не были.
Проанализировав все установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства в совокупности, учитывая, что в ходе рассмотрения дела со стороны ответчика суду не предоставлены доказательства, свидетельствующие об устранении имеющихся нарушений, исковые требования администрации г.о. Тольятти в части обязания ФИО1 привести жилое помещение в прежнее состояние, подлежат удовлетворению.
Истец просит также установить шестимесячный срок, в течение которого ответчик обязана совершить действия, связанные с приведением переоборудованного и перепланированного жилого помещения в первоначальное положение, что соответствует требованиям закона, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд в том же решении должен указать срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая то обстоятельство, что в силу требований ст. 89 ГПК РФ, ст. 33336 НК РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела должно осуществляться по правилам ст. 103 ГПК РФ за счет ответчиков, а также в порядке и размерах, предусмотренных ст. ст. 33319-33320 НК РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации городского округа Тольятти (ИНН: <***>) к ФИО1 (паспорт: <...>) о приведении незаконно перепланированного помещения в прежнее состояние – удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по разработанному проекту, с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований – восстановить подоконную часть блока и оконного проема между балконом и комнатой; убрать отдельный вход и демонтировать крыльцо под балконной дверью.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено – 02.09.2022.
Судья О.В. Никулкина