РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

27 июня 2022 г. г.Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Якушиной О.А.,

с участием

ст.помощника Новомосковского городского прокурора Чистяковой Е.С.,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1476/2022 по административному иску Новомосковского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город Новомосковск о возложении обязанностей совершить определенные действия,

установил:

Новомосковский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, обосновав свои требования тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что на участке автодороге от дорожное покрытие не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017, то есть имеет дефекты в виде выбоин, размер которых превышает предельно допустимые значения. Просит обязать ответчика организовать работы по восстановлению дорожного покрытия вышеуказанной автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ст.помощник Новомосковского городского прокурора Чистякова Е.С. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО1 против требований, заявленных прокурором г.Новомосковска не возражала, пояснила, что ремонтные работы ведутся и должны быть закончены в течение недели.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в г.Новомосковск Тульской области имеется сооружение –автодорога – ул. Кирова, которая имеет статус автомобильной дороги общего пользовании пользования местного значения муниципального образования город Новомосковск.

Согласно п.п.5 п.1 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения.

На основании п. 7 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы автомобильных дорог – в том числе, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Статьей 13 названного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе, относятся: утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Пунктом 2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия и состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Участок автомобильной дороги от до находится в неудовлетворительном состоянии, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Дефекты на проезжей части в виде выбоин, размер которых нарушает предельно допустимые значения нарушают требования п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-1017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Таким образом, судом установлены нарушения ответчиком требований закона о безопасности дорожного движения, которые нарушают права неопределенного круга лиц, так как может создавать угрозу причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения.

Суд, оценив доказательства в их совокупности, считает установленным, что мер к организации ремонта указанной автодороги ответчиком не предпринималось, в связи с чем, считает, что требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.227 КАС РФ, в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в том числе, срок устранения нарушений.

Разрешая вопрос об определении срока, в течение которого административному ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд, учитывая объем предстоящих работ, полагает возможным установить срок исполнения данной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Новомосковского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город Новомосковск о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск ИНН/ОГРН <***>/<***> организовать работы по восстановлению участка автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправками) со следующим ориентиром: от до срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 июня 2022 г.

Председательствующий