УИД 86RS0010-01-2023-000119-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года № 2-275/2023 город Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре судебного заседания Адамове К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее-истец) обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре (далее –ответчик) о включении периодов работы в стаж, просит обязать ответчика включить в стаж работы истца период работы с 03.10.1994 по 16.06.1998 в должности секретаря референта в фирме «Арника» (в последствии ООО «Арника») в местности, приравненной к районам Крайнего севера и произвести перерасчет пенсии с включением указанного периода с даты назначения пенсии – с 15.11.2006.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, при этом представителем ответчика представлены возражения по существу иска.
Исследовав материалы гражданского дела, рассмотрев возражения ответчика по существу иска, суд приходит к следующему.
Согласно статье 18 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу пенсии, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - Пенсионным фондом Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией (пункт 1); к обращению должны быть приложены необходимые для установления трудовой пенсии документы, перечень которых устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2).
В соответствии с п. 1 ст. 19 указанного Закона, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Пунктом 2 статьи 19 этого же Закона, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
В соответствии с положениями п. 3 ст. 19 указанного Закона, при отсутствии необходимых для назначения пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение какие документы он должен представить дополнительно. В связи с этим, учитывая, что обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на работодателя, при обращении застрахованного лица с заявлением о назначении пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе истребовать от работодателя не представленные сведения либо потребовать произвести корректировку ранее представленных сведений.
Аналогичные нормы установлены и Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ст.ст. 21, 22)
Как ранее отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии конкретного вида и размера, которое и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии (определение от 19 мая 2009 г. N 541-О-О и др.).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.11.2006 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Салават с заявлением о назначении пенсии, в котором указала о том, что справку о работе из ООО «Арника» предоставить не может, просит назначить пенсию без этого стажа.
С 15.11.2006 пенсионным органом ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании п. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Из трудовой книжки ФИО1, с указанием даты заполнения 05.09.1973 следует, что истец с 03.10.1994 по 16.06.1998 работала в должности секретаря референта в фирме «Арника» (в последующем ООО «Арника»).
Из трудовой книжки следует, что она оформлена с хронологическими записями о периодах работы истца, начиная с 03.09.1973.
Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года N 77-ФЗ, действующих в период обращения истца с заявлением о назначении пенсии, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации) Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах.
В целях ведения разъяснительной работы Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется заблаговременная работа в отношении застрахованных лиц, выходящих на пенсию, под которой понимается комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, учтенных в территориальных органах Пенсионного фонда России и необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий.
Таким образом, пенсионный орган при обращении ФИО1 с заявлением о назначении ей пенсии должен был верно оценить представленные документы и при наличии необходимости предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, разъяснить ей о необходимости предоставления документов, подтверждающих стаж и заработную плату.
В нарушение п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пенсионном деле ФИО1 отсутствует уведомление пенсионного органа о том, какие документы необходимо представить ФИО1 для назначения пенсии.
Как следует из возражений ответчика, поскольку оттиск печати при увольнении истца из ООО «Арника» не читается, справка, подтверждающая период работы истца, не представлена, в страховой стаж истца не включен период с 03.10.1994 по 16.06.1998 в фирме «Арника» (в последующем ООО «Арника»). Кроме того, указывают, что ФИО1 собственноручно написала в своем заявлении о назначении пенсии без учета этого периода работы.
Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что нечитаемая печать организации сама по себе не может повлечь отрицательные последствия для работника, на которого законом не возложена обязанность контролировать правильность внесения записей в трудовую книжку, а также служить основанием для ограничения права истца на получение трудовой пенсии в соответствии с результатами его труда и продолжительностью трудового стажа.
В результате действий ответчика, связанных с принятием решения о назначении ФИО1 пенсии по имеющимся в распоряжении пенсионного органа сведениям без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, были нарушены пенсионные права истца. Заявление ФИО1 о назначении пенсии с указанием о том, что она просит назначить пенсию без учета периода работы в ООО «Арника», правового значения не имеет, все необходимые документы для назначения пенсии у пенсионного органа имелись.
Суд при совокупности представленных суду доказательств, считает исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в стаж, подлежащим удовлетворению.
На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в стаж работы ФИО1 ФИО6 следующие периоды: с 03.10.1994 по 16.06.1998 в должности секретаря референта в фирме «Арника» (в последствии ООО «Арника») в местности, приравненной к районам Крайнего севера и произвести перерасчет пенсии с включением указанного периода с даты назначения пенсии – с 15.11.2006.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.
Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г. Коржикова
<данные изъяты>