Решение по делу № 2-342/2022 от 29.06.2022 - о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо.

УИД 86RS0013-01-2022-0000953-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гаитовой Г.К., при секретаре судебного заседания Борисовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-342/2022 по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя через представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж ФИО19 проживавший по адресу: Югра, . ФИО10. являлся лицом, застрахованным и зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования. На протяжении трудовой деятельности за ФИО12. уплачивались страховые взносы, в том числе на финансирование накопительной пенсии, учет и инвестирование которых осуществлялось Пенсионным фондом. После его смерти она является правопреемником в части средств пенсионных накоплений. ФИО11. умер на территории Республики Казахстан, организация похорон и поминок заняла определение время. Являясь гражданкой Республики Казахстан, где постоянно проживает, ей не было известно о возможности получения пенсионных накоплений за умершее лицо в установленный шестимесячный срок, и ей об этом ничего не сообщил Пенсионный фонд. При жизни умерший не обращался к ответчику с заявлением, которым бы назначил своего правопреемника. Она обратилась в шестимесячный срок к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, в силу правовой неграмотности с заявлением либо с запросом к ответчику не обращалась. Впоследствии от специалистов клиентской службы она узнала о наличии средств пенсионных накоплений, а также о необходимости обращения с заявлением в ГУ ОПФ РФ по ХМАО – Югре с предоставлением оригиналов документов. Ввиду действовавших с марта 2020 года по 2022 год ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, она не могла приехать в г. Радужный для обращения с указанным заявлением, также не имела возможности обратиться с таким заявлением посредством портала «Госуслуги» либо личного кабинета на портале Пенсионного фонда РФ. После отмены ограничений в период с 10 по 15 апреля 2022 года она лично предоставила все необходимые документы в клиентскую службу (на правах отдела) в г. Радужный, в принятии которых ей было отказано, поскольку пропущен срок. Информацию о сумме средств пенсионных накоплений ей не предоставили. Считает, что срок для обращения в территориальный орган ПФР пропущен по уважительной причине. Ссылаясь на Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ « Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424- ФЗ «О накопительных пенсиях», ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», п. 8, 10 Постановления Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», просила признать причины пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО20 уважительными и восстановить ей срок для обращения с заявлением в территориальный орган ПФР о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица после смерти её мужа ФИО4 (л.д. 5-8, 36).

В письменных возражениях на иск ответчик указал, что правилами выплаты установлены две категории правопреемников: по заявлению и по закону. Правопреемники по заявлению – лица, указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, поданном гражданином при жизни. Заявление о распределении средств пенсионных накоплений подается застрахованным лицом в территориальный орган ПФР по месту его жительства. Информация о наличии определенных застрахованным лицом правопреемников может поступить в территориальный орган ПФР по месту жительства гражданина в случае подачи застрахованным лицом при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений. Территориальный орган ПФР принимает меры по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них. Информация о родственниках умершего застрахованного лица, то есть, правопреемниках по закону, в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и его территориальные органы не поступает, в связи с отсутствием законодательно установленных норм о предоставлении в ПФР таких сведений какими-либо организациями. Информация о наличии родственников может поступить в территориальный орган ПФР из заявления о выплате, поданного другим правопреемником, а если каких-либо заявлений о распределении средств пенсионных накоплений от умершего (при жизни) не поступало, то обязанность по информированию правопреемников умершего застрахованного лица у Пенсионного фонда РФ не возникло. По состоянию на 24 мая 2022 года в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО – Югре обращений от правопреемников умершего застрахованного лица ФИО13. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не поступало. В специальной части индивидуального лицевого счета ФИО14. имеются средства пенсионных накоплений, подлежащие выплате правопреемникам. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин для восстановления пропущенного срока законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. В обоснование сослался на ст. 7, 38, 39 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 № 711 (л.д. 44-45).

Истец, представители сторон в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, просили о рассмотрении дела без их участия (л.д. 5-8, 39, 44-45, 54, 55, 56, 57). В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о смерти ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в Акколь Аккольского р-на Акмолинской обл. Республики Казахстан, о чем произведена запись от 02 марта 2020 года № (л.д. 20).

На момент смерти . значился зарегистрированным по месту жительства по адресу:

Регистрация ФИО15. в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации подтверждается страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) №. По сведениям информационной системы ПФР в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО16. имеются средства пенсионных накоплений, подлежащие выплате правопреемникам (л.д. 26, 41-42).

Как следует из материалов дела, единственным наследником . является его жена – гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копиями свидетельства о праве на наследство по закону от 14 апреля 2022 года серии 8 и свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, от 14 апреля 2022 года серии 7 (л.д. 10-15, 17, 18).

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

То есть, при отсутствии заявления застрахованного лица и в случае его смерти выплата пенсионных накоплений производится его родственникам, к числу которых относится супруга умершего.

Согласно свидетельству о заключении брака I-ЖМ № . являлся мужем истца, которая, в свою очередь, является правопреемником умершего в силу ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (л.д. 19).

В соответствии п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 № 711.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Сведения о направлении ответчиком правопреемникам умершего извещения, предусмотренного п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 № 711, в деле отсутствуют, и это, по мнению суда, в совокупности с отсутствием информации о наличии пенсионных накоплений препятствовало истцу своевременно обратиться в территориальный орган пенсионного фонда за выплатой средств пенсионных накоплений, поскольку по смыслу названного выше закона такая информация является персональной.

Доказательства подачи истцом заявления об отказе от получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО17., в деле отсутствуют.

Также в деле отсутствуют сведения о том, что ФИО18. при жизни подавал соответствующее заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации об определении конкретных лиц из числа возможных правопреемников, а также об установлении, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

Принимая во внимание совокупность причин, по которым истец не обратилась в установленный законом шестимесячный срок в учреждение за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, а также то, что истец является гражданином Республики Казахстан, проживает за пределами Российской Федерации, объем действующих на территории Российской Федерации мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска ФИО1 срока обращения с соответствующим заявлением к ответчику.

При таких обстоятельствах, учитывая прямое указание закона на возможность восстановления срока в судебном порядке, а также отсутствие фактических возражений ответчика, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ? удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропущенный срок для обращения в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в Акколь Аккольского р-на Акмолинской обл. Республики Казахстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Радужнинский городской суд.

Резолютивная часть решения оглашена 29 июня 2022 года.

Решение в окончательной форме принято 04 июля 2022 года.

Судья Г.К. Гаитова