№ 5-VI-23/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Пеледуй, Республика Саха (Якутия) 23 июня 2023 года
Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Санников В.А.,
с участием привлекаемого лица – ФИО1, должностного лица составившего протокол об административном правонарушении – начальника МП [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ПП ОМВД России по Ленскому району ФИО5 (посредством систем ВКС на базе постоянного судебного присутствия [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ в отношении
Ятимова Бекназара, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
установил:
22 июня 2023 г. при проверке документов в помещении миграционного пункта [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ПП ОМВД России по [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] расположенном по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], ФИО1 совершивший административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ где поставлен на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] Затем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оформил патент и продлевал срок пребывания на территории Российской Федерации путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. По вопросу оформления нового патента, получения разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.
При рассмотрении дела гражданин Республики [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1 не нуждался в переводчике, вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, раскаялся, с оглашенными материалами дела был согласен, письменное объяснение подтвердил. Суду пояснил, что на иждивении находятся четыре несовершеннолетних ребенка, имеет среднее общее образование, по истечении установленного срока из России не выехал, при этом попыток легализации путем продления срока пребывания на ее территории не предпринимал. Официально не работает, по приезду в п. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] фактически работает сторожем, однако заболел, поэтому не работает, медицинские документы утерял, в ближайшее время приобрести авиабилеты не сможет ввиду отсутствия денежных средств.
Выслушав гражданина Республики [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1, свидетеля – должностное лицо административного органа ФИО6., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») признает законно находящимся в Российской Федерации иностранного гражданина, имеющего действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Исходя из абз. 2 п. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно п. 6 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с п. 5 настоящей статьи.
Порядок уплаты фиксированного авансового платежа установлен ст. 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
Согласно п. 4 ст. 227.1 НК РФ фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Из вышеизложенного следует, что юридическое значение для определения срока действия патента на работу имеет дата его выдачи, указанная в бланке данного документа, а не дата внесения оплаты первого авансового платежа за фактическое получение патента иностранным гражданином.
В данном случае согласно сведениям, содержащимся в [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] на имя Ятимова Бекназара оформлен патент серии №.
Таким образом, крайней датой срока оплаты указанного патента является [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] число каждого месяца с даты оформления патента.
В материалах дела имеются представленные ФИО1 копии квитанций об оплате авансового налога за продление действия выданного на его имя патента.
Из указанных квитанций следует, что ФИО1 уплачен налог в размере [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. ДД.ММ.ГГГГ за три месяца, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. ДД.ММ.ГГГГ за три месяца, и [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]. ДД.ММ.ГГГГ за три месяца, следовательно, в период с [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] февраля по ДД.ММ.ГГГГ. данный патент являлся действующим.
Как видно из материалов дела в последующем внесение авансовых платежей ФИО1 за продление срока действия патента не вносилось и с ДД.ММ.ГГГГ. он был просрочен. После чего новый патент им не оформлялся.
В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 деяния подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении, объяснением самого правонарушителя, показаниями свидетеля ФИО7. и другими материалами дела.
Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает доказанной вину гражданина Республики [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1 совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Обстоятельством, смягчающим административную привлекаемого в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд принимает признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения и все обстоятельства по делу, включая длительность срока его незаконного пребывания в России с ДД.ММ.ГГГГ (более шести месяцев), суд приходит к выводу о назначении наказания привлекаемому в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать Ятимова Бекназара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1 его обязанность выехать за счет своих средств из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу настоящего постановления.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
[ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток; уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Въезд в Российскую Федерацию ФИО1 не разрешается: в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением ФИО1 настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД России по [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ]
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через судебное присутствие Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) в пгт. [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п В.А. Санников
«Копия верна»
Судья В.А. Санников