.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 04 июля 2022 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2914/2022 (УИД ) по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии, признать право на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в 2019 году истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением от истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж ФИО1 не были включены периоды его работы в качестве электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации с по , с по по причине не подтверждения занятости в течение полного рабочего дня не менее 80 процентов рабочего времени на работах, предусмотренных Списком №2, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Полагает, что вышеуказанные периоды были неправомерно исключены из специального стажа.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск ФИО2, действующая на основании доверенности от , возражала в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица – ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об уважительности неявки суд в известность не поставил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсуствтие не явившегося третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ (по состоянию на 31.12.2018). на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются (п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665):

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров» CCСР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 от 1991),

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список №2 от 1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 от 1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 23100000-12624 раздела XXIX «Связь» пользуются кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Согласно Решению от 12.12.2019 года ГУ-УПФ в г.о.Чапаевск Самарской области (межрайонный) в специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды:

с по - в качестве электромонтера линейных сооружений в , поскольку документально не подтверждена полная и постоянная занятость на работах предусмотренных Списком №2 p.XXIX.Связь на спайке освинцованных кабелей и кабелей полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками;

- с по - в качестве электромонтера связи в Проектно-производственном кооперативе «С.», так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость на работах предусмотренных Списком № 2;

- с .г.по - в качестве электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации в Пестравском районном узле электросвязи, так как документально не подтверждена полная и постоянная занятость на работах предусмотренных Списком № 2 р.ХХ1Х.Связь, на спайке свинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками;

- с по - в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ООО С.», так как данная должность не предусмотрена Списком № 2 р.1. Кроме этого, согласно ответу УПФ в Железнодорожном районе г.о. Самара, за этот период начисление страховых взносов и уплату по дополнительному тарифу на суммы выплат в пользу ФИО1 ООО «С.» не производило.

Кроме того, не подлежат зачету в специальный стаж с учетом п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Ф3-173 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 следующие периоды:

командировка:

-no

совмещение работы:

с пo , с по - электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, так как данная должность не предусмотрена Списком № 2 р.ХХ1Х.Связь.

В соответствии с п. 6 «Разъяснения Минтруда РФ» № 5 от 22.05.1996 г. при совмещении работ применяется Список № 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена Списком № 1, а другая - Списком № 2 (при продолжительности работы по Списку № 2 свыше 20% рабочего времени).

Документально подтвержденный специальный стаж Списку№2 заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 5 лет 6 месяцев 14 дней, что не даёт права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 56 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку не менее 10 лет.

Из представленных справок, выданных ОАО междугородной и международной электрической связи «Р.», за оспариваемые периоды у истца постоянная занятость на работах на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками отсутствовала.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, выданной ПАО «Р.» от 22.03.2019 ФИО1 работал в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, с по , за исключением периодов с по , с по , когда он совмещал работу по профессии «электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации».

ФИО1 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования .

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды работы с по , с но указаны без кода льготы, то есть работодатель (ОАО «В.») не подтверждает льготный характер работы за

данные периоды.

Таким образом, не могут быть засчитаны в специальный стаж истца периоды работы в качестве кабельщика-спайщика, поскольку не подтверждается постоянная занятость на работах на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их относимости, достоверности, допустимости и достаточности для принятия судебного решения.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и введенного в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, которым в разделе XXIX "Связь", код 23100000-12624 предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, код 23100000-19827 - электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 года № 36.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 работал в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, с по , за исключением периодов с по , с по , когда он совмещал работу по профессии «электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации».

В данные периоды работы работодатель не подтверждает занятости истца 80% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком № 2 от 1991.

Профессия истца, указанная в трудовой книжке в спорные периоды, не отражает характер работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полихлорвиниловыми оболочками в течение полного рабочего дня. Трудовые договора и дополнительное соглашение, не содержат условий о работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками по Списку №2 от 1991. Таким образом, истцом не представлено суду доказательств того, что он, работая в должности кабельщика-спайщика полный рабочий день, он занимался работой с кабелями исключительно со свинцовыми, полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми и алюминиевыми оболочками.

Доказательств того, что предприятие связи, где работал ФИО1 в указанные периоды, использовало кабеля только со свинцовыми, полиэтиленовыми, полихлорвиниловыми и алюминиевыми оболочками, материалы дела не содержат, как и непосредственная занятость при работе во вредных условиях. Работодатель не подтверждает работу истца во вредных условиях.

Согласно положению ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения истца с заявлением к ответчику о назначении пенсии требуемый специальный стаж по Списку 2 от 1991 отсутствует, то у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонд Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11 июля 2022 года.

Судья Е.И.Строганкова