Дело № 2-4365/2025
42RS0019-01-2025-005175-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Пинкальской А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании
в <адрес> 16 декабря 2025 г.
гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> – Кузбассу о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> – Кузбассу и просил учесть в страховом стаже истца ФИО1, периоды работы: в Песчанской больнице в должности кочегара январь-май 1977 года; в племзаводе «Песчанский» в должности рабочего сентябрь - октябрь 1976 года и май - июнь 1977 года; обязать ответчика сделать перерасчет пенсии истца ФИО1 с учетом заявленных периодов, возложить на ответчика расходы по данному делу.
Требования мотивированы тем, что 21.01.2025г истец обратился в Клиентскую службу СФР <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы на основании архивных справок: периода работы в Песчанской больнице в должности кочегара январь - май 1977 года; периода работы в племзаводе «Песчанский» в должности рабочего сентябрь - октябрь 1976 года и май - июнь 1977 года; и перерасчета пенсии. Данные периоды работы подтверждены архивными справками (оригиналами): №/К-99от 25.12.2024г, №/К-97 от 24.12.2024г выданные филиалом Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес>. 23.04.2025г ОСФР по <адрес> направило решение об отказе о включении периодов работы в страховой стаж в перерасчете пенсии регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес>-Кузбассу был сделан повторный запрос РГУ «департамент Комитета труда и социальной защиты по <адрес>» (<адрес>).
В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования и просил признать незаконным решение ОСФР по <адрес>-Кузбассу от 23.04.2025г № о перерасчёте пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж период трудовой деятельности: сентябрь - октябрь 1976 года, май - июнь 1977 года, январь - май 1977 года, обязать ОСФР по <адрес>-Кузбассу произвести перерасчёт пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – Кузбассу в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, о причине неявки не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
На основании ч. 7 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
В силу положений п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, могут быть затребованы у гражданина.
Поскольку документы о заработке в силу положений законодательства предоставляются в пенсионный орган самим истцом, назначение пенсии и ее выплата осуществляются на основе представленных заявителем документов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.
Как следует из решения ОСФР по <адрес> – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, указанные справки к зачету не приняты, поскольку запрашиваемая информация в целях подтверждения соответствующих периодов стажа работы на территории Республики Казахстан не подтверждена формуляром, оформленным в соответствии с Порядком взаимодействия.
Ответчиком в компетентный орган Республики Казахстан, на который возложена реализация пенсионного законодательства в области пенсионного обеспечения, направлен формуляр «Запрос» о подтверждении периодов работы с сентября 1976 по октябрь 1976 и с мая 1977 по ДД.ММ.ГГГГ на племзаводе «Песчаский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Песчанской больнице.
Согласно архивной справки выданной Филиалом Теренцкол коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/К-99 в документах по личному составу Качирской центральной районной больницы <адрес> в лицевых счетах работников Песчанской больницы за январь, февраль, март, апрель, май 1977 года (имеется отметка принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ, расчет с ДД.ММ.ГГГГ) значится ФИО1 (так в документе), год рождения не указан, в качестве кочегара. Его заработная плата за указанный период работы составляла в рублях и копейках:
Месяцы
1977 год
январь
85-26
февраль
118-58
март
122-79
апрель
103-89
май
56-53
В лицевых счетах работников Песчанской больницы за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1976 года ФИО1 не значится.
Приказы по личному составу Песчанской больницы за 1976- 1977 годы на хранение в филиал не передавались.
Согласно архивной справки выданной Филиалом Теренцкол коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/К-97 в документах по личному составу племзавода «Песчанский» <адрес> имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а об увольнении Красноперова Мих. И. (так в документе), в связи с выездом на учёбу, с какого времени не указано.
В ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим фермы № за сентябрь, октябрь 1976 года, май, июнь 1977 года значится ФИО1, ФИО1 (так в документах), год рождения не указан, в качестве рабочего.
Его заработная плата за проработанный период составила в рублях и копейках:
Месяцы
1976 год
сентябрь
48-00
октябрь
26-21
Месяцы
1977 год
май
61-88
июнь
64-44
В приказах по личному составу племзавода «Песчанский» за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1976 года, январь, февраль, март, апрель, май 1977 года, в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим фермы № за ноябрь, декабрь 1976 года, январь, февраль, март, апрель, июль, август. 1977 года ФИО1 не значится.
Доказательств, опровергающих достоверность имеющихся в справках сведений, ответчиком суду не представлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила N 1015).
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее Правила), определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Нормами Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрен механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц, который определяет расчетный размер пенсии с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документа (справок), выдаваемого в установленном порядке работодателями, к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период.
Иного порядка определения заработной платы для расчета пенсии, в том числе выборочный учет заработной платы, законодательством не предусмотрено.
В соответствии с разъяснениями, данными в письме Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что представленные истцом архивные справки выданные Филиалом Теренцкол коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/К-97 и от ДД.ММ.ГГГГ №/К-99 являются документами, подтверждающими факт работы истца и фактический заработок работника на конкретном предприятии, оснований для признания содержащихся в оспариваемых справках сведений недостоверными не имеется.
На основании изложенного, суд находит, что следует обязать ОСФР по <адрес> – Кузбассу включить ФИО1 в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим на племзаводе «Песчанский» <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Песчанской больнице в должности кочегара.
При таких обстоятельствах, суд находит, что следует признать решение ОСФР по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение ОСФР по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 незаконным.
Обязать ОСФР по <адрес> – Кузбассу включить ФИО1 в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим на племзаводе «Песчанский» <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Песчанской больнице в должности кочегара.
Обязать ОСФР по <адрес> – Кузбассу произвести ФИО1 перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий О.А. Воронович