РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 сентября 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1655/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВСА Консалт» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «ВСА Консалт» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 11 345 200 руб.; нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , - в размере 19 691 900 руб.
В обоснование заявленных требований общество с ограниченной ответственностью «ВСА Консалтинг» указало, что является собственником названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права общества как плательщика налога на имущество.
Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Правительство Самарской области направило в суд письменные возражения, в которых просило суд отказать в удовлетворении исковых требований административного истца.
Относительно заявленных требований представителем заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами №, № равной рыночной стоимости, а также просило рассмотреть дело без его участия.
Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «ВСА Консалт» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 254,7 кв. м., расположенное по адресу: ; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 439,3 кв. м, расположенное по адресу:
Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 13 587 862,95 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № – в размере 21 507 925,92 руб..
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права общества, как плательщика налога на имущество, общество с ограниченной ответственностью «ВСА Консалт» 2 августа 2022 года обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований стороной административного истца был представлен отчет об оценке № 2022.06-08/2, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий» 22 июля 2022 года, в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена в размере 8 489 200 руб.
Отчетом об оценке № 2022.06-08/1 от 22 июля 2022 года величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером № определена в размере 13 809 600 руб.
В связи с тем, что ГБУ СО ЦКО представило ряд замечаний на указанные отчеты об оценке, административный истец представил в суд новые отчеты об оценке № 2022.06-08/2 и № 2022.06-08/1, выполненные ООО «Бюро оценочных технологий» 29 августа 2022 года, согласно которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена в размере 11 345 200 руб., нежилого помещения с номером №- в размере 19 691 900 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку представленным отчетам, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчетах оценке № 2022.06-08/2 и № 2022.06-08/1, выполненных ООО «Бюро оценочных технологий» 29 августа 2022 года, выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие у сторон замечаний к отчетам об оценке, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетами № 2022.06-08/2 и № 2022.06-08/1, выполненными ООО «Бюро оценочных технологий» 29 августа 2022 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № в размере в размере 11 345 200 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 19 691 900 является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 2 августа 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «ВСА Консалт» удовлетворить
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 254,7 кв. м, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 11 345 200 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 493,3 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 19 691 900 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 2 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2022 года.