УИД 34RS0038-01-2022-001376-90
№ 5-66/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснослободск 30 ноября 2022 года
Среднеахтубинский район
Волгоградская область
Судья Краснослободского районного суда Волгоградской области Новиков Ф.А., в помещении суда (<...>), в открытом судебном заседании, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Волгограде, гражданина РФ, владеющего русским языком, телефон: <***>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,
установил:
Из протокола об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> «а», был установлен факт того, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне, магазин «Крепеж», без договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые соответствуют Федеральному классификационному каталогу отходов, утв. Приказом Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по коду 7 35 100 00 00 0 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что договор в настоящее время оформляется.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании пояснил, что на момент проверки, договор на вывоз отходов заключен не был, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8.2 КоАП несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту Закон) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
В соответствии с ч.1 ст. 2 Закона правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 4 Закона право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ч.4, 5 ст. 24.7 Закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> «а», был установлен факт того, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом павильоне, магазин «Крепеж», без договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые соответствуют Федеральному классификационному каталогу отходов, утв. Приказом Росприроднадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по коду 7 35 100 00 00 0 отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП группы УУП и ПДН ОП (дислокация <адрес>) ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фотоматериалами, ответом ООО «Ситиматик-Волгоград» (регионального оператора) о том, что с ИП ФИО1 договор на оказание услуг по обращению с ТКО не заключен, ФИО2 свидетельства о постановке ФИО1 на учет в качестве ИП, ФИО2 договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, площадью 30 кв.м., выпиской из ЕГРИП.
Таким образом, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность без договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, при этом установлено, что у него имелась возможность для соблюдения указанных правил, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о назначении вида и размера наказания необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
Обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение как малозначительное, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судьёй не установлено.
Таким образом, судья полагает необходимым привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить, в силу положений ст. 3.12 и ч.2 ст. 32.12 КоАП РФ, с учетом необходимого времени для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 в торговом павильоне – магазине «Крепеж» по адресу: <адрес> а, площадью 30 кв.м., путем наложения пломбы, исключающей использование данного помещения на срок 1 сутки.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО3 в торговом павильоне – магазине «Крепеж» по адресу: Волгоградская область, <данные изъяты>м., путем наложения пломбы, исключающей использование данного помещения на срок 1 сутки.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12. КоАП РФ постановление исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Волгоградской области.
Судья подпись Ф.А. Новиков
Справка: подлинник решения (определения) подшит в деле, которое находится в производстве Краснослободского районного суда Волгоградской областиподпись судьи_____________Ф.А. Новиковпомощник судьи___________Ю.Б. Шульц (инициалы, фамилия) «___» ___________20____г.
КОПИЯ ВЕРНАподпись судьи___________Ф.А. Новиковпомощник судьи_________Ю.Б. Шульц (инициалы, фамилия) «___» ___________20____г.