УИД 52RS0031-01-2022-000330-45

Гражданское дело №2-341/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Гагино 28 октября 2022 года

Нижегородской области

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., с участием помощника прокурора Гагинского района Нижегородской области Пустоваловой С.Э., при секретаре судебного заседания Соловьевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гагинского района Нижегородской области Ошарина С.А. в интересах неопределенного круга лиц к Гагинской сельской администрации Гагинского муниципального района Нижегородской области об обязании установить уличное освещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Гагинского района Нижегородской области Ошарин С.А. обратился в суд с иском к ответчику Гагинской сельской администрации Гагинского муниципального района Нижегородской области об обязании установить уличное освещение.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Гагинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части организации уличного освещения на территории Гагинского сельсовета Гагинского муниципального района Нижегородской области.

В соответствии ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).

Часть 3 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ закрепляет перечень вопросов, которые также относятся к вопросам местного значения сельского поселения. Пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ в данном перечне нет, однако в данной статье далее указано: «Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений».

В силу ч.1 статьи 12 ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благополучных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредоносного воздействия на человека факторов среды обитания.

Статьей 1 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что задачами настоящего закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Под освещением (утилитарным наружным освещением) согласно п.2.9 «ГОСТ Р 56228-2014 Национальный стандарт РФ. Освещение искусственное. Термины и определения» (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 11.11.2014 года №1564-ст) понимается стационарное освещение, обеспечивающее безопасное комфортное движение транспортных средств и пешеходов на дорогах, улицах, велосипедных дорожках и в пешеходных зонах парков и скверов в темное время суток.

Технические требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц установлены ГОСТом Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017), утвержденным Постановлением Росстандарта РФ от 26.07.2017 № 1245-ст.

Согласно требованиям 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 Стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают:

- на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части автомобильных дорог, магистралей и улиц населенных пунктов должна соответствовать требованиям п. 4.6.1.4 ГОСТа Р 52766-2007.

Согласно требованиям п. 4.6.1.13 ГОСТа Р 52766-2007 Наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк, а отключают - в утренние сумерки при естественной освещенности более 10 лк.

На основании вышеизложенного обязанность по организации уличного освещения на территории Гагинского сельсовета Гагинского муниципального района Нижегородской области возложена на Гагинскую сельскую администрацию, которой работа по организации уличного освещения в полном объеме не проводится.

Так, в ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение указанных требований действующего законодательства уличное освещение на ул.Центральная от дома №74 до д.88 с.Шерстино Гагинского района Нижегородской области отсутствует.

Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 23.09.2022 года.

Непринятие мер по организации уличного освещения может повлиять на рост совершения противоправных и уголовных деяний, а также создает предпосылки для роста дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение по улицам в ночное время.

Истец прокурор Гагинского района Нижегородской области Ошарин С.А. просит обязать Гагинскую сельскую администрацию Гагинского муниципального района Нижегородской области организовать уличное освещение в ночное время на ул.Центральная от дома №74 до дома №88 с.Шерстино Гагинского района Нижегородской области, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец помощник прокурора Гагинского района Нижегородской области Пустовалова С.Э. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просит об их удовлетворении.

Представитель ответчика Гагинской сельской администрации Гагинского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, предоставили заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и, в соответствии со ст.173 ГПК РФ, принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку признание ответчиком исковых требований не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска представителем ответчика Гагинской сельской администрации Гагинского муниципального района Нижегородской области выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Поскольку ответчиком заявленные исковые требования признаны в полном объёме и не оспариваются доводы, изложенные истцом, судом принято признание иска ответчиком, так как оно не противоречит Закону и не нарушает интересов других лиц, иск подлежит удовлетворению, а решение в силу закона не требует мотивирования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гагинского района Нижегородской области Ошарина С.А. к Гагинской сельской администрации Гагинского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать Гагинскую сельскую администрацию Гагинского муниципального района Нижегородской области организовать уличное освещение в ночное время на ул.Центральная от дома №74 до дома №88 с.Шерстино Гагинского района Нижегородской области, в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П.Зудов