12-93/2023 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> МО 20 июля 2023 г.
Судья Королевского городского суда МО Смородина С.В., рассмотрев ходатайство ФИО2 о восстановлении срока подачи жалобы на постановление № инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по МО от 31.08.2021г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ в Королевский городской суд <адрес> поступили жалоба и ходатайство ФИО2 о восстановлении срока подачи жалобы на постановление № инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.
В своем ходатайстве заявитель указывает, что срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине, а именно.
В материалах дела отсутствуют доказательства получения заявителем вынесенного постановления.
Направление постановления по адресу, по которому заявитель не проживает, не может считаться надлежащим вручением копии постановления.
С 29.05.2019г. заявитель зарегистрирован по адресу: МО, Краснопахорское п., <адрес>.
Изложенное свидетельствует о том, что заявитель был лишен возможности получить копию постановления о привлечении к административной ответственности, направленному по адресу, по которому он не проживает.
Об оспариваемом постановление заявитель узнал после направления судебным приставом-исполнителем соответствующего постановления посредством портала Госуслуги 10.03.2023г.
На основании изложенного, заявитель просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дне слушания извещена лично, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.
При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть ходатайство ФИО2 о восстановлении срока для подачи жалобы в отсутствие заявителя.
Рассмотрев ходатайство, исследовав представленные материалы, суд считает необходимым отказать в восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении по следующим основаниям.
- 2 -
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска предусмотренного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 500 руб. Оспариваемое постановление электронным письмом ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО2 и в этот же день вручено адресату, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления официального сайта Почта России ( л.д. 31).
Доводы заявителя о том, что копию обжалуемого постановления она не получала, поскольку не проживает по адресу, куда был направлен документ, суд не может принять во внимание, т.к. постановление должностного лица направлялось посредством электронного письма, которое было вручено адресату.
Согласно Правилам направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица ( далее – постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ( далее – адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.
Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку ( вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами.
- 3 -
Размещение документов в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. ( п.2)
Постановление, направленное в соответствии с п.2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. ( п.3)
Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с п.3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме «. ( п.4)
В целях доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале отправитель с постановлением направляет почтовый адрес адресата и дополнительную информацию для идентификации адресата в единой системе идентификации и аутентификации. ( п.5)
Для определения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи передает оператору единого портала идентификационную информацию, предусмотренную п.5 настоящих Правил. ( п.6)
В случае подтверждения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи направляет оператору единого портала постановление в том виде и формате, в которых оно поступило в информационную систему организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем четвертым п.2 настоящих Правил, для его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. ( п.8)
Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале ( при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале. ( п.10)
Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки ( вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале. ( п.11)
В случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации ( и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение
- 4 -
постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку ( вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказание услуг почтовой связи. ( п.12)
Таким образом, копия постановления, как это следует из материала, заявителю была направлена в соответствии с вышеназванными Правилами, вручена заявителю ДД.ММ.ГГГГ, чем были соблюдены требования ч.2 ст.29.11 КоАП РФ.
В то же время жалоба на данное постановление ФИО2 направлена по почте России лишь 25.04.2023г, т.е. с нарушением сроков, предусмотренных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГг. №-О, «само по себе установление в законе сроков для обращения заявителя в суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия)-незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться, как нарушающее право на судебную защиту… Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайство подлежит удовлетворению судом».
Восстановление пропущенного срока на подачу заявления об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Каких - либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодательством не установлено, поэтому установление их наличия и степени уважительности относится к компетенции суда, рассматривающего дело.
К уважительным причинами пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Тот факт, что заявителем было получено обжалуемое постановление в электронном виде и не была получена копия на бумажном носителе, не может свидетельствовать об объективности причины пропуска срока.
Иных объективных уважительных причин пропуска срока заявителем не приведено.
При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления об административном правонарушении подлежит отклонению, жалоба возврату заявителю.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 ч.1, 4, 30.4 КоАП РФ,
- 5 -
ОПРЕДЕЛИЛ :
В ходатайстве ФИО2 о восстановлении срока подачи жалобы на постановление № инспектора Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ – отказать, жалобу вернуть заявителю.
Жалоба на определение может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
СУДЬЯ: