66RS0013-01-2022-000951-47

№5-153

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2022 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

с участием защитника Безгодовой Е.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <*** г.> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт №*** выдан властями <адрес> <*** г.>, проживающего <адрес>, ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ :

<*** г.> в 11:50 часов в поле в 1 км от <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, который с 11.09.2022 года нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, и по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ от 18.07.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», является лицом, незаконно находящимся на территории РФ.

ФИО1, в судебном заседании вину не признал, указал, что на территорию РФ он приехал 02.12.2021 года с семьей: супругой ФИО2, детьми ФИО3, <*** г.> года рождения, ФИО4, <*** г.> года рождения, проживали и был трудоустроен в <адрес>, имелась регистрация, трудовой договор. 27.08.2022 года прекратил трудовые отношения, перехали в <адрес>, считает, что законно находится на территории РФ. Постоянного места жительства и работы в настоящее время не имеет.

Защитник просила производство по делу прекратить, за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Указала, что у последнего имеются авиабилеты с датой выезда из РФ 07.10.2022 года, просила не применять меру наказания в виде принудительного выдворения.

Выслушав ФИО1, защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Договором, подписанным в г. Москве 23 декабря 2014 года.

Пунктом 9 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалов дела, ФИО1 прибыл на территорию РФ 02.12.2021 года на срок 90 дней, то есть по 02.03.2022 года, последним был заключен трудовой договор с ИП ФИО5 <адрес> на срок 08.12.2022 года, однако, трудовой договор был расторгнут 27.08.2022 года по инициативе работника. Сведения о заключении трудового договора либо гражданско-правового договора с иным работодателем, в срок до 11.09.2022 года, в том числе, на территории Свердловской области не представлены, сведения о регистрации отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 не представлены доказательства того, что ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, являющиеся основанием для продления срока пребывания последней на территории РФ, последним также не представлены сведения, подтверждающие факт заключения в течение 15 дней нового трудового или гражданско-правового договора.

ФИО1 представлен трудовой договор от <*** г.>, как следует из объяснений последнего, данный договор им фактически не заключался, к исполнению трудовых обязанностей он не приступал, сведения об уведомлении работодателем органа внутренних дел о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности отсутствуют, соответственно законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации указанный трудовой договор подтвердить не может.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания /проживания/ в Российской Федерации, проживая с 11.09.2022 года без подтверждения права иностранного гражданина временно или постоянно проживать в Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является лицом незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями данным в ходе судебного заседания, данными АС ЦБДУИГ.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 уклонился от добровольного выезда за пределы России, в установленные сроки.

В судебное заседание доказательства наличия у ФИО1 устойчивых семейных отношений на территории РФ, постоянного источника дохода, места жительства не представлены, члены семьи ФИО1, в том числе, несовершеннолетний ФИО4, <*** г.> года рождения, являются гражданами Кыргызстана.

ФИО1 ранее к административной ответственности за нарушение законодательства иностранным гражданином в области режима пребывания в Российской Федерации, не привлекался, вместе с тем, учитывая обстоятельства при которых совершено административное правонарушение, период в течение которого он незаконно находится на территории России, суд считает, необходимым назначить ему наказание административное наказание в виде штрафа и выдворением за пределы Российской Федерации с несовершеннолетним ФИО4, <*** г.> года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, <*** г.> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт №*** выдан властями <адрес> <*** г.>, проживающего <адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с несовершеннолетним ФИО4, <*** г.> года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином <адрес>, паспорт №***, с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Для обеспечения исполнения постановления в части в виде административного выдворения поместить ФИО1 и ФИО4, <*** г.> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Административный штраф подлежит оплате на счет 03100643000000016200 УФК по Свердловской области (ОП №22 МО МВД России «Каменск-Уральский») в Уральское ГУ Банка России, БИК 016577551, ИНН <***>, КПП 661201001, код ОКТМО 65740000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880466220412596827.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья О.В. Пономарева