РЕШЕНИЕ

город Североуральск 20 декабря 2023 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Михель А.А.,

с участием ФИО1,

при секретаре – Голуб Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-51/2023 (УИД 66RS0050-01-2023-001475-22) по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении военного комиссара (городов Североуральск и Ивдель Свердловской области) ФИО2 от 07 ноября 2023 года, которым

ФИО1, <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности по ст.21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара (городов Североуральск и Ивдель Свердловской области) ФИО2 от 07.11.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 15000руб. за то, что он, в нарушение п.1 ст.10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прибыл для прохождения медицинского освидетельствования без результатов медицинских анализов, обязательство на предоставление которых подписал лично; после разъяснения ему ответственности за уклонение от прохождения медицинского освидетельствования по полученной повестке 19.10.2023 года не явился на заседание призывной комиссии, медицинские документы до настоящего времени не представил.

Будучи несогласным с постановлением ФИО1 обратился в Североуральский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по тем основаниям, что медицинское освидетельствование проводиться после рассмотрения заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, от медицинского освидетельствования он не уклонялся, диагностические исследования не являются составной частью медицинского освидетельствования или медицинского обследования; протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку он с ним не ознакомлен.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по указанным в ней основаниям.

Статьей 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года №53-ФЗ в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет.

Кроме этого согласно п.4 ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и разъяснений п.7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2008 года №3 "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения альтернативной гражданской службы" призыв на военную службу включает в себя, в том числе обязанность призывника прибыть по направлению призывной комиссии в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п.14, 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года №565 не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях обязательные диагностические исследования. В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания. Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования, а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

В соответствии со ст.10, 12, 15 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" от 25.07.2002 года №113-ФЗ направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене; заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии, по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене; гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе". Решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой может быть обжаловано гражданином в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в случае обжалования гражданином указанного решения его выполнение приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Согласно протокола по делу об административном правонарушении №2/85 от 07.11.2023 года, составленного начальником отделения (планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов) военного комиссариата (городов Североуральск и Ивдель Свердловской области) ФИО3 05.10.2023 года ФИО1 в нарушение п.1 ст.10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прибыл для прохождения медицинского освидетельствования без результатов медицинских анализов, обязательство на предоставление которых подписал лично; после разъяснения ему ответственности за уклонение от прохождения медицинского освидетельствования по полученной повестке 19.10.2023 года не явился на заседание призывной комиссии, медицинские документы до настоящего времени не представил; объяснением ФИО1 подтверждено, что он мед.анализы не сдал руководствуясь ст.15 113-ФЗ «Об АГС».

Согласно решения призывной комиссии от 05.10.2023 года, на которую ФИО1 прибыл без результатов медицинских анализов, он, пройдя медицинское освидетельствование, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно расписке ФИО1 05.10.2023 года предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности за уклонение от прохождения медицинского освидетельствования.

Повесткой Серии СС6623 №1037, полученной ФИО1 05.10.2023 года он вызван в военный комиссариат для прохождения призывной комиссии на 19.10.2023 года.

Таким образом, представленными материалами факт выдачи ФИО1 направления на медицинское освидетельствование либо обследование в установленном законодательством порядке, как и вручение требования о представлении к 05.10.2023 года и к 19.10.2023 года результатов медицинских обследований, не подтвержден, а прохождение диагностических исследований до медицинского освидетельствования не является ни самим медицинским освидетельствованием, ни медицинским обследованием, за уклонение от которых санкцией ст.21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Кроме этого отсутствие у ФИО1 результатов медицинских анализов не повлияло на результат его медицинского освидетельствования, от которого он не уклонялся, он был осмотрен врачами и признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В силу положений ч.1 и 4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах состоявшиеся в отношении ФИО1 постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление военного комиссара (городов Североуральск и Ивдель Свердловской области) ФИО2 от 07 ноября 2023 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней через Североуральский городской суд.

Судья А.А. Михель

КОПИЯ ВЕРНА