УИД: 66RS0057-01-2025-000180-76

Дело №2-350/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого муниципального округа «Единый водоканал» об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод водозаборную скважину,

установил:

Прокурор Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МУП ТМО «Единый водоканал» об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод водозаборную скважину, указав, что прокуратурой Талицкого района проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании.

Установлено, что МУП ТГО «Единый водоканал» (далее — Предприятие) на основании лицензии № осуществляет пользование недрами в виде геологического изучения и добычи подземных вод.

Предметом деятельности Предприятия является оказание жилищно-коммунальных услуг хозяйствующим субъектам и населению Талицкого городского округа по водоснабжению.

На основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ Предприятие эксплуатирует водонапорные башни, скважины, централизованные сети холодного водоснабжения. Предприятие наделено статусом гарантирующей организации.

При этом, водозаборная скважина №, расположенная по ул. Васильева в г. Талица, не оборудована прибором учета добычи подземных вод.

В силу пунктов 4,6,15 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); под понятием гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Согласно части 1 статье 39 Федерального закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В силу ст. 37, п.п. 5, 6, ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ водопользование осуществляется с предоставлением или без предоставления водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины (лесоматериалов) и иных предусмотренных настоящим Кодексом целей.

Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные указанным Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

В соответствии с п. 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94, охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя определение объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

В силу статьи 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее Закон о недрах) основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются, в том числе проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В силу статьи 29 Закона о недрах запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государственной экспертизе, за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также трудноизвлекаемых полезных ископаемых, добываемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Бездействие ответчика нарушает интересы Российской Федерации как собственника недр, которые включают подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, поскольку эксплуатация месторождений подземных вод в отсутствие прибора учета добычи подземных вод может привести к нерациональному их использованию и утрате.

Также, нарушаются интересы неопределённого крута лиц, поскольку неисполнение требований экологической безопасности при природопользовании может повлечь ухудшение одной из компонентов окружающей среды и, соответственно нарушение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, закреплённую статьёй 42 Конституции РФ.

Таким образом, полагает необходимым возложить на Предприятие обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать прибором учета добычи подземных вод водозаборную скважину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22, 45 Гражданского процессуального Кодекса РФ, ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор Талицкого района просит обязать МУП ТМО «Единый водоканал» (ОГРН <***>) в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать прибором учета добычи подземных вод водозаборную скважину №, расположенную по ул. Васильева в г. Талица Свердловской области.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Талицкого района Сизикова О.А. на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика МУП ТМО «Единый водоканал» в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом (л.д.63), представили заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования прокурора Талицкого района признают (л.д.64).

Признание иска судом принято.

Руководствуясь ст.ст.173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого муниципального округа «Единый водоканал» об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод водозаборную скважину, удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Талицкого муниципального округа «Единый водоканал» (ОГРН <***>) в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать прибором учета добычи подземных вод водозаборную скважину № расположенную по ул. Васильева в г. Талица Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.