Решение по делу № 2-2800/2023 от 26.06.2023 - о возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости.

№ 2- 2800/2023

74RS0007-01-2023-001132-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе: Председательствующего - судьи Л.В. Икаевой, при секретаре судебного заседания В.В. Выползовой, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО5 гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2, ссылаясь на то, что при переезде из Республики Таджикистан ОПФР по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ( далее № 400-ФЗ) без учета нескольких периодов работы, обратился в Курчатовский районный суд г. Челябинска с иском (с учетом уточнений) о возложении обязанности на ОСФР по Челябинской области включить ФИО2 в страховой ( общий трудовой) стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> треста «Вахшводстрой» и произвести перерасчет страховой части пенсии по старости с даты установления- ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 участия не принимал, извещен надлежаще и своевременно.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Считает, что пенсионный фонд незаконно исключил период работы при назначении пенсии. Истец обратился за назначением пенсии в рамках соглашения от 1992 года, в соответствии с которым предусмотрено, что пенсия назначается в рамках того законодательства, где проживает гражданин. По российскому пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка установленного образца. Истцом при переезде в Российскую Федерацию был оформлен подлинник трудовой книжки, своевременно. В трудовой книжке есть спорные периоды, они оформлены надлежащим образом. Доводы пенсионного фонда о том, что необходимы дополнительные документы, представленные компетентными органами республики Таджикистан, истец считает необоснованными. Два спорных периода работы подлежат включению, и соответственно размер ИПК и пенсии увеличится и будет положен перерасчет пенсии.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, по доводам изложенным в пояснениях, где есть расчет ИПК. Период за 1 месяц ДД.ММ.ГГГГ не включен потому, что в ответах на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о заработной плате отсутствуют. Поэтому данный период не включен в страховой стаж. Период с ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж истца, поскольку, согласно справке о заработной плате он работал инженером с ДД.ММ.ГГГГ года, а по трудовой книжке прописано, что прорабом. Также, данная справка должна быть выдана архивным учреждением, а она выдана региональным центром пенсионного учета. Дополнительных ответов на запросы не поступило, чтобы проверить данную информацию. Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно п.п. 2,3 ст. 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (заключено в г. Москве 13.03.1992) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Соглашение подписано Республикой Таджикистан.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При установлении страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа истца была определена пенсионным органом в размере 14 лет 00 месяцев и 20 дней, величина ИПК-39,225 балла( л.д.8-11).

Согласно трудовой книжке истца ОТ-I № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в порядке перевода прорабом МРП «Обери» и ДД.ММ.ГГГГ переведен в ПМК-3 старшим прорабом ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом <данные изъяты> ( л.д.56-62).

По информации ОСФР на судебный запрос при включении спорных периодов в страховой стаж величина ИПК составит 63,473 (л.д.63).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.Положениями ч.2 ст. 11 №400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Зачисление периодов работы в страховой стаж лиц, прибывших на постоянное проживание на территорию Российской Федерации, с территорий государств - участников СНГ, решается с учетом того, заключено ли между таким государствами соответствующее соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. В случае отсутствия такого соглашения, в страховой стаж подлежат периоды работы до распада Союза ССР. После указанной даты, периоды работы подлежат включению только при перечислении лицом в Пенсионный фонд РФ соответствующие взносов.

В соответствии с п. 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

В соответствии с п.п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договор.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными

(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Поскольку периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, то требования истца по периоду работы в Колхозабадском ПМК-15 треста «Вахшводстрой» ограничены 31.12.2001

Требования истца основаны на законе, подтверждены надлежащими доказательствами и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области включить ФИО2 в страховой ( общий трудовой) стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Обери»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и произвести перерасчет страховой части пенсии по старости с даты установления- ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий Л.В.Икаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ