Изготовлено 22 сентября 2023 года
Дело № 2а-2213/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2023 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующий судья Тюрин А.С.
при секретаре Шибаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Ленинского района г. Ярославля обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1
В административном исковом заявлении указано, что прокуратурой Ленинского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о безопасности движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ с разрешенными к управлению категориями транспортных средств В, В1 (AS) М. Согласно сведениям, полученным из ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением ГБУЗ ЯО ЯОКНБ с диагнозом <данные изъяты> № Диагноз выставлен при стационарном лечении в ЯОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, у ФИО1 имеется заболевание, которое в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортного средства, может привести к созданию опасной ситуации на дороге, что противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Муравьева А.М. иск поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.
Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД УМВД России по ЯО, лица ГБУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница», МРЭО ГИБДД УМВД России по ЯО дислокация г. Ярославль, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о безопасности движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ с разрешенными к управлению категориями транспортных средств В, В1 (AS) М. Согласно сведениям, полученным из ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением ГБУЗ ЯО ЯОКНБ с диагнозом <данные изъяты> № Диагноз выставлен при стационарном лечении в ЯОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениями ГБУЗ ЯО «Областная клиническая наркологическая больница», ФИО1 находится по наблюдением в ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>
На основании статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с абзацем 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятия по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пунктам 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказанием к управлению транспортным средствам являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания №
В соответствии с подп. 2 п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическим расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утв. Приказом Минздрава России №1034-н от 30.12.2015 г., пациентам необходимо диспансерное наблюдение сроком один год, для подтверждения стойкой ремиссии, при данном диагнозе необходимо диспансерное наблюдение для подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Согласно Постановлению Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» ФИО1 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровления), на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании части 1 статьи 28 от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ находится под наблюдением ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом <данные изъяты> Диагноз выставлен при стационарном лечении в ЯОКНБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Врача-нарколога ФИО1 не посещает, динамического наблюдения не проходит, ремиссию не подтверждает.
По делу установлено, что административный ответчик ФИО1 страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории запрещено.
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 имея противопоказания к управлению транспортными средствами – источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасность дорожного движения, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу.
Руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения № № на право управления транспортными средствами категорий «В», В1(AS), М выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД УМВД России по Ярославской области.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С.Тюрин