Дело №2а-1457/2023
УИД48RS0021-01-001655-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 августа 2023 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Юрченко В.А.,
при секретаре Востриковой Е.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда административное дело №2а-1457/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к частному образовательному учреждению дополнительного образования «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к частному образовательному учреждению дополнительного образования «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» о ликвидации некоммерческой организации. Требования мотивированы тем, что данные о частном образовательном учреждении дополнительного образования «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 19.04.2012. В соответствии с планом проверок некоммерческих организаций на 2023 год проведена проверка по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. По результатам проверки составлен акт от 02.03.2023 и установлено, что деятельность организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию имущества, в проверяемом периоде не осуществлялось. Вместе с тем в ходе проверки выявлены нарушения действующего законодательства РФ, допущенные организацией и не устраненные в ходе проверки. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом организации является: 399782, Липецкая обл., г Елец, <...>. Согласно письменного заявления директора от 02.02.2023 по указанному в ЕГРЮЛ адресу организация не находится с 2015 г. Из изложенного следует, что в организации произошли изменения сведений. В нарушение вышеуказанных требований законодательств РФ организация до настоящего времени документы для принятия решения о регистрации изменений в сведения об адресе организации в пределах места нахождения организации в Управление не представила. Согласно объяснениям директора организации в проверяемом периоде организация деятельность, направленную на достижение установленных целей не осуществляла. Кроме того в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности, сведения о наличии у организации лицензии на осуществление образовательной деятельности отсутствуют. Согласно письменному заявлению директора организации ФИО1 от 02.02.2023 организация фактически прекратила свою деятельность с 2015 г. В установленный срок и до настоящего времени организация соответствующие документы в Управление не представила, нарушения не устранила. Просит ликвидировать частное образовательное учреждение дополнительного образования «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в судебное заседание не явился. От начальника Управления поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором указано, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель административного ответчика ЧОУ ДО «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Судебное извещение направлялось ответчику по юридическому адресу, а также по месту жительства учредителя организации, однако конверт с вложением судебного извещения возвращен отделениями почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения».
Суд на основании статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика.
Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014г. №26, полномочия по обращению в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. На территории Липецкой области указанные функции осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).
В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Из материалов дела следует, что частное образовательное учреждение дополнительного образования «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 19.04.2012 за основным государственным регистрационным номером - <***>, адрес места нахождения: Липецкая область, г. Елец, <...>. Учредителем является ФИО1. Приведенные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от 28.07.2023, уставом организации от 24.03.2012.
Как следует из заявления директора ЧОУ ДО «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» ФИО1 от 02.02.2023, представленного в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, хозяйственная деятельность Учреждением не ведется с 2015 года, договор аренды на помещение, расположенной по адресу: Липецкая обл., г. Елец, <...> за период с 01.02.2020-31.03.2023 не заключался.
В нарушение требований статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" административный ответчик не представил в Управление документы для принятия решения о регистрации изменений в сведения об адресе организации в пределах места нахождения.
02.03.2023 Управлением в адрес организации было направлено письмо о предоставлении в Управление документов для принятия решения о регистрации изменений в сведения об адресе организации в пределах места нахождения, лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведения о назначении директора в срок до 25.07.2023.
03.03.2023 в Управление от ЧОУ ДО «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» поступило заявление (уведомление) о начале процедуры ликвидации по форме №Р15016, что подтверждается выборкой из поступающей (входящей) документации Управления за период с 02.03.2023 по 28.07.2023.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, доказательства в опровержение заявленных требований не предоставил.
В силу статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" указанные выше обстоятельства являются основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Принимая во внимание изложенное, административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к частному образовательному учреждению дополнительного образования «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» о ликвидации некоммерческой организации подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 263-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к частному образовательному учреждению дополнительного образования «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.
Признать частное образовательное учреждение дополнительного образования «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить частное образовательное учреждение дополнительного образования «Школа иностранных языков ГРИНВИЧ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.А. Юрченко
Решение суда в окончательной форме принято 08 сентября 2023 года.