УИД: 50RS0016-01-2025-001147-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Колпаковой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1467/25 по административному иску ИП ФИО1 к врио начальника отдела – старшему судебному приставу Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к врио начальника отдела – старшему судебному приставу Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО10., ГУ ФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного приставу Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5, выразившееся в нарушении организации работы подразделения судебных приставов, а также в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать начальника отдела – старшего судебного приставу Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 обеспечить контроль за совершением судебным приставом-исполнителем комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства, а именно: не направлении запроса в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника, не направлении запроса в ПФР на получение сведений о заработной плате, не направлении запроса в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, не направлении запроса в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице, не направлении запрос в ГУМВД МВД России, не направлении запроса в ФНС России об актах гражданского состояния, не направлении запроса в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти должника, не направлении запроса в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника, не направлении запроса в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах, не направлении запроса в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника, не направлении запроса о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmопеу, не направлении запроса в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника; осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 совершить комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований исполнительного документа, исправить нарушения, выявленные в ходе исполнительного производства №-ИП от 01.11.2024 г., а именно: направить запрос в Росреестр на получение сведения о наличии/сопутствии недвижимого имущества должника, направить запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и награждениях застрахованного лица, направить запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, в пользу физических лиц, направить запрос в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице, направить запрос в ГУМВД МВД России, осуществить запрос в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движении имущества должника, осуществить запрос в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных должником маломерных судах, осуществить запрос в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника, осуществить запрос о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmопеу, осуществить запрос в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации трудоустройстве должника, осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что на исполнении в Королевском ГОСП находится исполнительное производство №-ИП от 01.11.2024 г. по исполнительному документу от 27.05.2022 г. №, выданного судебным участком № 31 Советского судебного района г. Владикавказа, о взыскании с должника ФИО4 задолженности.
Взыскателем установлено, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполнены, какие-либо уведомления и процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают. Судебным приставом-исполнителем со дня возбуждения исполнительного производства выполнен не весь комплекс мер принудительного характера направленных на исполнение исполнительного документа.
Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 36 названного Федерального закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Судом установлено, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3, на основании исполнительного документа № от 27.05.2022 г., выданного судебным участком № 31 Советского судебного района г. Владикавказа о взыскании задолженности по кредитному договору № № с должника ФИО4
Как следует из искового заявления, истец оспаривает бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 в части непринятия мер к своевременному и полному исполнению вышеуказанного исполнительного производства, а именно: не направлении запроса в Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника, не направлении запроса в ПФР на получение сведений о заработной плате, не направлении запроса в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, не направлении запроса в Центр занятости - с целью установления наличия пособия по безработице, не направлении запрос в ГУМВД МВД России, не направлении запроса в ФНС России об актах гражданского состояния, не направлении запроса в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти должника, не направлении запроса в Гостехнадзор о предоставлении сведений о самоходном движимом имуществе должника, не направлении запроса в ГИМС МЧС России о предоставлении сведений зарегистрированных за должником маломерных судах, не направлении запроса в АО РЕЕСТР - с целью установления наличия ценных бумаг должника, не направлении запроса о наличии денежных средств в адрес платежных систем, таких как Qiwi, Paypal, Яндекс-деньги, Юmопеу, не направлении запроса в ведомства МВД, УФСИН, Росгвардии, ФСБ на получении информации о трудоустройстве должника; осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника.
Между тем, из материалов исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО3 своевременно предпринимались необходимые исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления, в том числе в рамках данного производства направленны запросы во все регистрирующие органы: ЗАГС об истребовании сведений о смерти должника, ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, банки, ПФР на получении сведений о заработной плате должника, ФНС о счетах.
Выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из РФ.
27.02.2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 3, ч. 1, ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и направлено истцу через портал ЕПГУ 10.03.2025 г.
Данное постановление административным истцом обжаловано не было.
С учетом установленных выше обстоятельств, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства в порядке п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве.
Взыскатель, имея сведения о наличии у должника материальных средств либо имущества, вправе в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ повторно предъявить исполнительные документы к исполнению в пределах установленного срока.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска, так как материалами дела не установлено наличие совокупности обстоятельств, необходимых для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
ИП ФИО1 в удовлетворении исковых требований к врио начальника отдела – старшему судебному приставу Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Королёвского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Н. Касьянов
Решение изготовлено в окончательной форме 24.03.2025 г.