Дело №5-1737/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. ФИО3 Московской области 25 октября 2022 года
Судья Чеховского городского суда Московской области Мядюта О.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка <данные изъяты>, уроженкак: <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
24.10.2022 г. в 17 час. 00 мин. в ходе осуществления контроля за пребыванием иностранных граждан на территории РФ по адресу: <...> была выявлена гражданка <данные изъяты>, ФИО1, которая находился на территории Российской Федерации с нарушением миграционного учета, а именно, прибыв на территории Российской Федерации 16.12.2016г., уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания, согласно п.2 Указа Президента РФ № 364 от 15.06.2021, который окончен 01.10.2021 г., что является длящимся административным правонарушением, тем самым нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Также пояснила, что имеет <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ и зарегистрированы и проживают на территории РФ по адресу: <адрес>
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, обязан по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что ей сделано не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ присутствует в действиях ФИО1, поскольку она, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинула территорию Российской Федерации, и не оформила продление миграционного учета, срока действия патента, и её вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания на его территории; письменными объяснениями; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, учитывая, что <данные изъяты> ФИО1 являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании ст. 18. 8 ч. 3.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО2, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Московской области, ОМВД России по городскому округу ФИО3 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 770301001, БИК 004525987, ОКТМО 46784000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891509990485526606.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: <данные изъяты> О.Е. Мядюта