№ 2-1571/2025

64RS0047-01-2025-001722-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурором Октябрьского района города Саратова в Октябрьский районный суд города Саратова предъявлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №7». Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в марте 2025 года по поручению прокуратуры области проверка исполнения законодательства в сфере развития детско-юношеского спорта, законодательства о доступности и бесплатности образования в деятельности МОУ «СОШ №7». В силу п. 16 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации относится создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом. В нарушение вышеуказанных положений ст. 28 Закона об образовании МОУ «СОШ №7», надлежащие условия для занятия обучающимися физической культурой и спортом не создано, не обеспечено оснащение учебного процесса уроков физической культуры следующим учебно- практическим оборудованием, инвентарем: табло электронное игровое с защитным экраном – 1шт., клюшка для игры в хоккей – 20 шт., лента для клюшек – 10 шт., шайба для игры в хоккей – 5 шт., щитки футбольные – 2 шт., конус с втулкой, палкой и флажком – 10 шт. Ранее, прокуратурой района по всем вышеуказанным фактам директору образовательного учреждения вносилось представление, которое рассмотрено и не удовлетворено. Учитывая изложенное, просили обязать МОУ «СОШ №7» устранить выявленные нарушения закона, путем укомплектования материальной базы образовательной организации, в соответствии с требованиями действующего законодательства следующим спортивным оборудованием, инвентарем: табло электронное игровое с защитным экраном – 1шт., клюшка для игры в хоккей – 20 шт., лента для клюшек – 10 шт., шайба для игры в хоккей – 5 шт., щитки футбольные – 2 шт., конус с втулкой, палкой и флажком – 10 шт.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» полагала требования не подлежащим удовлетворению.

Иные участники процесса, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли. Ответчиком подано ходатайство о признании исковых требований. Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, а также материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 24 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897, образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу основного общего образования, должно иметь необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности: спортивные сооружения (комплексы, залы, бассейны, стадионы, спортивные площадки, тиры, оснащенные игровым, спортивным оборудованием и инвентарем); административные и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации учебного процесса с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья; полные комплекты технического оснащения и оборудования всех предметных областей и внеурочной деятельности, включая расходные материалы и канцелярские принадлежности.

В силу ч. 1, 2 ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» образовательные организации с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.

Организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя: проведение обязательных занятий физической культурой и спортом в пределах основных образовательных программ, а также дополнительных (факультативных) занятий физической культурой и спортом в пределах дополнительных общеобразовательных программ; создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся.

Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № ВП-П16-6917 Министерство образования и науки Российской Федерации разработало примерный перечень и характеристики современного спортивного оборудования и инвентаря для оснащения спортивных залов и сооружений государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (письмо Минобрнауки России от 16.05.2012 № МД-520/19 «Об оснащении спортивных залов и сооружений общеобразовательных учреждений»).

Из материалов дела следует, что в нарушение вышеуказанных положений ст. 28 Закона об образовании МОУ «СОШ №7», надлежащие условия для занятия обучающимися физической культурой и спортом не создано, не обеспечено оснащение учебного процесса уроков физической культуры следующим учебно- практическим оборудованием, инвентарем: табло электронное игровое с защитным экраном – 1шт., клюшка для игры в хоккей – 20 шт., лента для клюшек – 10 шт., шайба для игры в хоккей – 5 шт., щитки футбольные – 2 шт., конус с втулкой, палкой и флажком – 10 шт.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Требованиями п. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ст. 28 указанного Федерального закона).

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства обязанность по устранению выявленных прокуратурой района нарушений законодательства, направленного на образование несовершеннолетних, здорового образа жизни детей, возложена на МОУ «СОШ №7», как на юридическое лицо, отвечающее за обеспечение образовательного процесса в образовательном учреждении. Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчиков от выполнения, возложенных на них федеральными законами обязанностей, и не должны влиять на права детей, обучающихся в данной образовательной организации.

Анализируя изложенные выше положения законодательства и оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд и считает необходимым определить срок исполнения решения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным и оправданным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу укомплектовать материальную базу общеобразовательной организации в соответствии с требованием действующего законодательства следующим спортивным инвентарем: табло электронное игровое с защитным экраном – 1шт., клюшка для игры в хоккей – 20 шт., лента для клюшек – 10 шт., шайба для игры в хоккей – 5 шт., щитки футбольные – 2 шт., конус с втулкой, палкой и флажком – 10 шт.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22 мая 2025 г.

Судья /подпись/ О.И. Монина